為解決近年來公安(an)機關(guan)、人(ren)民檢察院、人(ren)民法院在(zai)辦(ban)理侵(qin)犯(fan)知(zhi)識產權刑(xing)事案件中遇到(dao)的(de)新情況(kuang)、新問題，依(yi)法懲治侵(qin)犯(fan)知(zhi)識產權犯(fan)罪活動，維護社會主義(yi)市場(chang)經濟秩序(xu)，根據(ju)刑(xing)法、刑(xing)事訴訟(song)法及有關(guan)司法解釋的(de)規定，結合偵查、起訴、審判實踐，制定本意見。
一、關于侵犯知識(shi)產權犯罪案件的管轄問題
侵(qin)犯(fan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)案件由(you)(you)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)地(di)(di)(di)(di)(di)公安(an)機(ji)(ji)(ji)關立(li)(li)案偵查(cha)。必要時，可以由(you)(you)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)嫌疑人(ren)(ren)居住地(di)(di)(di)(di)(di)公安(an)機(ji)(ji)(ji)關立(li)(li)案偵查(cha)。侵(qin)犯(fan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)案件的(de)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)地(di)(di)(di)(di)(di)，包括(kuo)侵(qin)權(quan)產(chan)品(pin)(pin)制造地(di)(di)(di)(di)(di)、儲存地(di)(di)(di)(di)(di)、運(yun)輸地(di)(di)(di)(di)(di)、銷售(shou)地(di)(di)(di)(di)(di)，傳(chuan)播(bo)侵(qin)權(quan)作品(pin)(pin)、銷售(shou)侵(qin)權(quan)產(chan)品(pin)(pin)的(de)網站(zhan)服務器(qi)所(suo)(suo)(suo)在(zai)地(di)(di)(di)(di)(di)、網絡接入地(di)(di)(di)(di)(di)、網站(zhan)建立(li)(li)者(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)管理(li)者(zhe)(zhe)所(suo)(suo)(suo)在(zai)地(di)(di)(di)(di)(di)，侵(qin)權(quan)作品(pin)(pin)上(shang)傳(chuan)者(zhe)(zhe)所(suo)(suo)(suo)在(zai)地(di)(di)(di)(di)(di)，權(quan)利人(ren)(ren)受到實際侵(qin)害(hai)的(de)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)結果發生(sheng)地(di)(di)(di)(di)(di)。對有多個(ge)侵(qin)犯(fan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)地(di)(di)(di)(di)(di)的(de)，由(you)(you)最(zui)初受理(li)的(de)公安(an)機(ji)(ji)(ji)關或者(zhe)(zhe)主要犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)地(di)(di)(di)(di)(di)公安(an)機(ji)(ji)(ji)關管轄(xia)。多個(ge)侵(qin)犯(fan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)地(di)(di)(di)(di)(di)的(de)公安(an)機(ji)(ji)(ji)關對管轄(xia)有爭議的(de)，由(you)(you)共(gong)同的(de)上(shang)級(ji)公安(an)機(ji)(ji)(ji)關指(zhi)定管轄(xia)，需要提請批準逮捕(bu)、移送審查(cha)起訴、提起公訴的(de)，由(you)(you)該公安(an)機(ji)(ji)(ji)關所(suo)(suo)(suo)在(zai)地(di)(di)(di)(di)(di)的(de)同級(ji)人(ren)(ren)民檢察院(yuan)、人(ren)(ren)民法院(yuan)受理(li)。
對于不(bu)同(tong)(tong)犯罪(zui)嫌疑人、犯罪(zui)團(tuan)伙跨地(di)區實施(shi)的涉及同(tong)(tong)一批侵權產(chan)品(pin)的制造(zao)、儲(chu)存、運(yun)輸(shu)、銷售(shou)等侵犯知識產(chan)權犯罪(zui)行為(wei)，符合并案處(chu)理(li)要(yao)求的，有關(guan)公安機(ji)(ji)關(guan)可以一并立案偵查，需要(yao)提(ti)請批準(zhun)逮捕、移送(song)審查起訴(su)、提(ti)起公訴(su)的，由該(gai)公安機(ji)(ji)關(guan)所在地(di)的同(tong)(tong)級人民(min)檢(jian)察院、人民(min)法(fa)院受理(li)。
二、關于辦理侵犯(fan)知識(shi)產權刑(xing)事案(an)件中行政執法部(bu)門收集、調取證(zheng)據的(de)效(xiao)力(li)問(wen)題
行政執(zhi)法(fa)部(bu)門依(yi)法(fa)收集、調取(qu)、制作的(de)物證(zheng)、書證(zheng)、視聽資料、檢(jian)驗報(bao)告、鑒定結論、勘驗筆錄、現(xian)場筆錄，經公安機(ji)關(guan)、人(ren)民檢(jian)察院審查，人(ren)民法(fa)院庭審質證(zheng)確(que)認，可以作為刑(xing)事證(zheng)據(ju)使用(yong)。
行政執(zhi)法(fa)部門(men)制作的(de)證(zheng)人證(zheng)言、當事(shi)人陳述(shu)等調(diao)查筆錄，公安機關(guan)認為有必要作為刑事(shi)證(zheng)據(ju)使用的(de)，應當依(yi)法(fa)重新收集、制作。
三、關于辦理侵犯知識產權刑事(shi)案件的抽樣取證問(wen)題和(he)委托鑒(jian)定(ding)問(wen)題
公安(an)機(ji)關(guan)(guan)在辦理侵犯知識產權刑(xing)事案件時，可以根據工作(zuo)需要抽(chou)樣(yang)(yang)取證，或者商(shang)請同(tong)級行政執法部門、有(you)關(guan)(guan)檢(jian)驗機(ji)構協助抽(chou)樣(yang)(yang)取證。法律、法規(gui)對抽(chou)樣(yang)(yang)機(ji)構或者抽(chou)樣(yang)(yang)方法有(you)規(gui)定的，應(ying)當委托(tuo)規(gui)定的機(ji)構并按照(zhao)規(gui)定方法抽(chou)取樣(yang)(yang)品。
公安機(ji)關、人(ren)民檢察院(yuan)、人(ren)民法院(yuan)在辦理侵犯知識(shi)產權刑事(shi)案件時，對于需要(yao)鑒(jian)(jian)定(ding)的(de)(de)事(shi)項，應當委托(tuo)國(guo)家(jia)認可(ke)的(de)(de)有(you)鑒(jian)(jian)定(ding)資質的(de)(de)鑒(jian)(jian)定(ding)機(ji)構進行鑒(jian)(jian)定(ding)。
公安(an)機關、人(ren)民(min)檢察(cha)院(yuan)、人(ren)民(min)法院(yuan)應當對鑒定(ding)(ding)結論進行審查(cha)，聽取權(quan)利人(ren)、犯罪(zui)嫌疑人(ren)、被告人(ren)對鑒定(ding)(ding)結論的意見，可以要求鑒定(ding)(ding)機構(gou)作出相應說明(ming)。
四、關于(yu)侵犯知識(shi)產權(quan)犯罪自訴案件的(de)證據收集問(wen)題
人民(min)(min)法(fa)(fa)院依法(fa)(fa)受理侵犯(fan)知識產權刑(xing)事(shi)自訴(su)案件(jian)，對于當事(shi)人因(yin)客觀原因(yin)不能(neng)取(qu)得的(de)證據，在提起(qi)自訴(su)時能(neng)夠提供有(you)關線索(suo)，申請人民(min)(min)法(fa)(fa)院調取(qu)的(de)，人民(min)(min)法(fa)(fa)院應(ying)當依法(fa)(fa)調取(qu)。
五、關于刑法第二(er)百(bai)一十三條規(gui)定的“同(tong)一種商品”的認定問題
名(ming)稱(cheng)相(xiang)同的商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)以(yi)及名(ming)稱(cheng)不同但(dan)指同一(yi)事物(wu)的商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)，可以(yi)認定(ding)為“同一(yi)種(zhong)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)”。“名(ming)稱(cheng)”是指國家工商(shang)(shang)(shang)行政管理(li)總局(ju)商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)局(ju)在(zai)商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)注(zhu)冊(ce)工作(zuo)中(zhong)對商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)使用(yong)的名(ming)稱(cheng)，通常(chang)即《商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)注(zhu)冊(ce)用(yong)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)和服務國際(ji)分類》中(zhong)規定(ding)的商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)名(ming)稱(cheng)。“名(ming)稱(cheng)不同但(dan)指同一(yi)事物(wu)的商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)”是指在(zai)功(gong)能、用(yong)途、主要原料、消(xiao)費(fei)對象、銷售渠道(dao)等方面相(xiang)同或者基(ji)本(ben)相(xiang)同，相(xiang)關公眾一(yi)般(ban)認為是同一(yi)種(zhong)事物(wu)的商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)。
認(ren)定“同一(yi)種(zhong)商品(pin)”，應當在權(quan)利人(ren)注冊商標核定使(shi)用的商品(pin)和行為人(ren)實際生產銷售(shou)的商品(pin)之間進行比較(jiao)。
六、關(guan)于刑法第二百一十三(san)條規定的“與其注冊(ce)商標(biao)相同的商標(biao)”的認定問題
具有下列(lie)情形之一(yi)，可以認定為“與其(qi)注(zhu)冊商(shang)標相(xiang)同的(de)商(shang)標”：
（一）改(gai)變(bian)注冊(ce)商(shang)標的(de)字體、字母大小寫或者文字橫豎排列，與注冊(ce)商(shang)標之(zhi)間僅(jin)有細微差(cha)別的(de)；
（二）改變注冊(ce)商標的文(wen)字、字母、數字等之間的間距，不影響體(ti)現注冊(ce)商標顯著特征的；
（三）改變注冊(ce)商標(biao)顏(yan)色的；
（四）其(qi)他(ta)與注冊商標(biao)在視覺(jue)上基本(ben)無差別、足以(yi)對公眾產生(sheng)誤導的商標(biao)。
七、關于尚(shang)未(wei)附(fu)著或(huo)者尚(shang)未(wei)全部附(fu)著假(jia)冒注冊(ce)商標(biao)標(biao)識的侵權(quan)產(chan)品價值是否(fou)計入非法經營數額的問題
在計算制(zhi)造、儲存、運輸和未銷售的假(jia)冒(mao)(mao)注冊(ce)商標侵權產(chan)品(pin)價(jia)值時，對于已經制(zhi)作完成(cheng)但尚未附著（含加貼(tie)）或者尚未全部附著（含加貼(tie)）假(jia)冒(mao)(mao)注冊(ce)商標標識的產(chan)品(pin)，如(ru)果有(you)確實、充分證據證明該產(chan)品(pin)將(jiang)假(jia)冒(mao)(mao)他人注冊(ce)商標，其價(jia)值計入非法經營(ying)數額。
八、關于銷(xiao)售假冒注(zhu)冊商(shang)標的商(shang)品犯罪案件中尚未銷(xiao)售或者部分(fen)銷(xiao)售情形的定罪量(liang)刑(xing)問題
銷售明知(zhi)是假冒注冊(ce)商(shang)標的商(shang)品，具有下列情形之一的，依照刑(xing)法第二百一十四條的規定，以銷售假冒注冊(ce)商(shang)標的商(shang)品罪（未遂）定罪處罰(fa)：
（一）假冒(mao)注冊商標的商品尚未(wei)銷售，貨值金(jin)額在十五萬元以(yi)上的；
（二）假冒(mao)注(zhu)冊商(shang)標的(de)商(shang)品部分銷(xiao)售，已銷(xiao)售金額不(bu)滿五萬(wan)(wan)元，但與尚未銷(xiao)售的(de)假冒(mao)注(zhu)冊商(shang)標的(de)商(shang)品的(de)貨值金額合計在十五萬(wan)(wan)元以上的(de)。
假冒注冊商標(biao)的商品尚未(wei)銷售(shou)，貨值金額分(fen)別(bie)達(da)到十(shi)五(wu)(wu)萬(wan)元以(yi)上(shang)(shang)不滿二十(shi)五(wu)(wu)萬(wan)元、二十(shi)五(wu)(wu)萬(wan)元以(yi)上(shang)(shang)的，分(fen)別(bie)依照刑法(fa)(fa)第二百(bai)一十(shi)四條規定的各法(fa)(fa)定刑幅度定罪處罰。
銷(xiao)售金額和未(wei)銷(xiao)售貨值金額分別達到不同的(de)法(fa)定刑(xing)幅度(du)或(huo)者均達到同一(yi)法(fa)定刑(xing)幅度(du)的(de)，在處(chu)罰(fa)較(jiao)重(zhong)(zhong)的(de)法(fa)定刑(xing)或(huo)者同一(yi)法(fa)定刑(xing)幅度(du)內(nei)酌情從重(zhong)(zhong)處(chu)罰(fa)。
九、關于銷(xiao)售(shou)他人非法制(zhi)造的(de)注冊(ce)商標(biao)標(biao)識犯罪案件中尚(shang)未銷(xiao)售(shou)或者(zhe)部分銷(xiao)售(shou)情形(xing)的(de)定罪問(wen)題
銷(xiao)售他人偽造(zao)、擅(shan)自制(zhi)造(zao)的注冊商標標識，具有(you)下列情(qing)形之一的，依照刑法第(di)二百(bai)一十五(wu)條的規定，以銷(xiao)售非(fei)法制(zhi)造(zao)的注冊商標標識罪（未遂）定罪處罰：
（一）尚未銷售他人偽造、擅自制造的注冊商標標識數量(liang)在(zai)六萬件以上(shang)的；
（二(er)）尚未(wei)銷售他人偽造、擅(shan)自(zi)制造的兩種以上注(zhu)冊商標(biao)標(biao)識數量在(zai)三萬件以上的；
（三）部分銷(xiao)售(shou)他人偽造(zao)、擅自制造(zao)的(de)注(zhu)冊商標(biao)標(biao)識(shi)，已銷(xiao)售(shou)標(biao)識(shi)數量不滿二萬(wan)件，但與(yu)尚未銷(xiao)售(shou)標(biao)識(shi)數量合計在六萬(wan)件以(yi)上(shang)的(de)；
（四）部分銷售(shou)他人偽造、擅自制(zhi)造的兩種以上注(zhu)冊商標標識(shi)，已銷售(shou)標識(shi)數量(liang)不滿一萬(wan)件，但與尚未銷售(shou)標識(shi)數量(liang)合計在三萬(wan)件以上的。
十(shi)、關于侵犯(fan)著作權犯(fan)罪案件“以營利為目的(de)” 的(de)認(ren)定(ding)問題(ti)
除銷售外，具有下列情形之一的，可(ke)以(yi)認定為“以(yi)營利為目(mu)的”：
（一）以在(zai)他人(ren)作品(pin)中刊登(deng)收費廣告、捆綁第(di)三方作品(pin)等方式直接或者間接收取費用的；
（）
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