中華人(ren)民共(gong)和國(guo)主席令
第 七十七 號
《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)節約能(neng)源法(fa)》已由中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)第十屆全國(guo)人民(min)代表大會常(chang)務委員會第三十次會議(yi)于2007年10月28日修(xiu)訂通過，現將修(xiu)訂后的《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)節約能(neng)源法(fa)》公布，自(zi)2008年4月1日起(qi)施行(xing)。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2007年(nian)10月28日
（1997年(nian)11月(yue)1日第(di)八屆(jie)全(quan)國人(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第(di)二十八次會(hui)(hui)議通過 2007年(nian)10月(yue)28日第(di)十屆(jie)全(quan)國人(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第(di)三十次會(hui)(hui)議修訂）
目 錄
第一(yi)章 總(zong) 則
第二章 節能管理
第(di)三章 合理(li)使用與節(jie)約能源
第一節 一般規定
第二節 工業(ye)節能
第三節(jie) 建筑節(jie)能(neng)
第(di)四節(jie) 交通運輸(shu)節(jie)能
第五節 公共(gong)機(ji)構(gou)節能(neng)
第六節 重(zhong)點(dian)用能單位節能
第四(si)章 節能技(ji)術進步
第五(wu)章 激勵措施
第(di)六章 法律(lv)責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一(yi)條 為了推(tui)動(dong)全(quan)社(she)會(hui)節約能源，提高(gao)能源利(li)用效率，保護和改善環境，促(cu)進經濟社(she)會(hui)全(quan)面協調可持(chi)續發(fa)展，制定本(ben)法(fa)。
第二條 本法所稱(cheng)能源(yuan)(yuan)，是指煤(mei)炭、石油、天(tian)然氣(qi)、生物質能和電(dian)力、熱力以及(ji)其(qi)他直接或者(zhe)通過(guo)加工、轉換而取得有用能的各種資(zi)源(yuan)(yuan)。
第三條 本法所稱(cheng)(cheng)節(jie)約能(neng)源（以(yi)下簡稱(cheng)(cheng)節(jie)能(neng)），是指加強用(yong)能(neng)管理，采取技(ji)術上可行、經濟上合(he)理以(yi)及環(huan)境和社會可以(yi)承(cheng)受的措施，從(cong)能(neng)源生產到消費的各個(ge)環(huan)節(jie)，降低消耗(hao)、減少損失(shi)和污染物(wu)排放、制(zhi)止(zhi)浪費，有效、合(he)理地利用(yong)能(neng)源。
第四條 節(jie)約資源(yuan)是我國的基本國策。國家實施節(jie)約與開發(fa)并舉(ju)、把節(jie)約放在(zai)首位(wei)的能源(yuan)發(fa)展(zhan)戰略。
第五(wu)條 國務院和縣級(ji)以上地(di)方各級(ji)人(ren)民政府應當(dang)將(jiang)節能(neng)(neng)工作納入國民經(jing)濟(ji)和社會發展(zhan)規(gui)劃、年度計劃，并組織編制和實(shi)施節能(neng)(neng)中長(chang)期專(zhuan)項規(gui)劃、年度節能(neng)(neng)計劃。
國務院(yuan)和(he)縣級(ji)(ji)(ji)以上地方各級(ji)(ji)(ji)人民政府每年向本級(ji)(ji)(ji)人民代表大會或(huo)者(zhe)其常務委(wei)員(yuan)會報告(gao)節能工作。
第六條 國家實行節能(neng)目標(biao)責(ze)任制和(he)節能(neng)考(kao)核評價制度，將(jiang)節能(neng)目標(biao)完成情況作為對地方(fang)人民政(zheng)府(fu)及其負責(ze)人考(kao)核評價的內容(rong)。
省(sheng)、自治區、直轄市人(ren)民政府每年向國務院報告節能目標責任的(de)履行情況(kuang)。
第七條 國家實行有(you)利于節能和環境(jing)保護的(de)產業(ye)政策，限制發展高耗(hao)能、高污染行業(ye)，發展節能環保型產業(ye)。
國(guo)務院和省(sheng)、自治區、直轄市人民政府應(ying)當(dang)加強節能(neng)(neng)工(gong)作，合(he)理(li)調整產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構(gou)、企業(ye)結(jie)構(gou)、產(chan)(chan)品結(jie)構(gou)和能(neng)(neng)源消費結(jie)構(gou)，推動(dong)企業(ye)降(jiang)低單(dan)(dan)位產(chan)(chan)值能(neng)(neng)耗和單(dan)(dan)位產(chan)(chan)品能(neng)(neng)耗，淘汰落(luo)后的生產(chan)(chan)能(neng)(neng)力，改進能(neng)(neng)源的開(kai)發、加工(gong)、轉(zhuan)換、輸送(song)、儲存和供應(ying)，提高能(neng)(neng)源利用效率。
國家鼓勵、支持(chi)開發和(he)利用新能源、可再生能源。
第八(ba)條 國家鼓勵、支持(chi)節能科(ke)學技(ji)術(shu)的研究(jiu)、開發、示范和推廣，促進節能技(ji)術(shu)創新與進步。
國(guo)家開展節(jie)能(neng)宣傳和教育，將節(jie)能(neng)知識納入國(guo)民教育和培訓體系，普及節(jie)能(neng)科學(xue)知識，增強全(quan)民的節(jie)能(neng)意(yi)識，提倡節(jie)約型的消(xiao)費方式(shi)。
第九條 任何單位(wei)和個人都應當依(yi)法履行(xing)節能義務(wu)，有權檢(jian)舉浪費能源的行(xing)為。
新聞媒體應當宣傳節能法律、法規(gui)和(he)政策(ce)，發揮輿(yu)論(lun)監(jian)督作用。
第十條 國務院(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)節(jie)能工(gong)作的部(bu)門主管(guan)全國的節(jie)能監督(du)(du)管(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作。國務院(yuan)(yuan)有(you)關部(bu)門在各自的職責(ze)范圍內負責(ze)節(jie)能監督(du)(du)管(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作，并接受國務院(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)節(jie)能工(gong)作的部(bu)門的指導(dao)。
縣(xian)級(ji)以(yi)上地(di)方(fang)各級(ji)人民(min)政府管(guan)(guan)理(li)節能(neng)工(gong)作的部門負責本行政區域內的節能(neng)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作。縣(xian)級(ji)以(yi)上地(di)方(fang)各級(ji)人民(min)政府有關部門在(zai)各自的職責范圍內負責節能(neng)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作，并接受同(tong)級(ji)管(guan)(guan)理(li)節能(neng)工(gong)作的部門的指導。
第二章 節能管理
第十一條 國務院和(he)縣級以上地方各級人(ren)民政府應當(dang)加(jia)強(qiang)對節(jie)能工作(zuo)的(de)領導，部(bu)署、協調、監督、檢查、推(tui)動(dong)節(jie)能工作(zuo)。
第十二條 縣級以上人民政府管(guan)理節能工作(zuo)的(de)部(bu)門和(he)有關(guan)部(bu)門應當(dang)在各自的(de)職(zhi)責范(fan)圍內，加強對節能法(fa)律(lv)、法(fa)規和(he)節能標準執行情況的(de)監督檢查，依法(fa)查處違法(fa)用能行為。
履行節能監督管理職責不得向監督管理對象收取費(fei)用。
第十三條 國(guo)務院標(biao)(biao)準(zhun)化主管部(bu)(bu)門(men)和國(guo)務院有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)依法組織制(zhi)定并(bing)適時修(xiu)訂有(you)關(guan)節能(neng)的國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)、行業標(biao)(biao)準(zhun)，建立健(jian)全(quan)節能(neng)標(biao)(biao)準(zhun)體系。
國務院(yuan)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)主管部門(men)(men)會(hui)同國務院(yuan)管理節能工作的部門(men)(men)和國務院(yuan)有關(guan)部門(men)(men)制定強制性的用能產品(pin)、設備能源(yuan)效率標(biao)(biao)準(zhun)和生產過(guo)程中耗能高的產品(pin)的單位產品(pin)能耗限額標(biao)(biao)準(zhun)。
國家鼓勵企業(ye)制定嚴于國家標準、行業(ye)標準的企業(ye)節能標準。
省、自治區、直(zhi)(zhi)轄(xia)市制定(ding)嚴于強制性國(guo)家標(biao)準、行(xing)業標(biao)準的地方(fang)節能標(biao)準，由(you)省、自治區、直(zhi)(zhi)轄(xia)市人民政府(fu)報(bao)經國(guo)務院批準；本法(fa)另有(you)規定(ding)的除(chu)外(wai)。
第十四條 建(jian)筑節能的(de)國家標準、行業標準由國務院建(jian)設主(zhu)管部門組(zu)織制定(ding)，并依(yi)照(zhao)法定(ding)程序發(fa)布。
省、自治區、直轄市人民政府(fu)建設(she)主管部門可以根據本地實際(ji)情(qing)況，制定嚴于國(guo)家標(biao)(biao)準或者行業標(biao)(biao)準的地方建筑節能標(biao)(biao)準，并報國(guo)務院標(biao)(biao)準化主管部門和國(guo)務院建設(she)主管部門備(bei)案。
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