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安全環保 政策法規

中華人民共和國固體廢物污染環境防治法

2020-09-02 00:00    來源:

         4月29日,十(shi)三屆全國人大常委會第十(shi)七次(ci)會議審議通過(guo)了修訂后(hou)的固(gu)體(ti)廢物污染環境防(fang)治法,自(zi)2020年9月1日起施行(xing)。全文如(ru)下。

中華人民共和國固體廢物污染環境(jing)防治(zhi)法

  (1995年10月30日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 2004年12月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議第一次修訂 根據2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議《關于修改〈中華人民共和國文物保護法〉等十二部法律的決定》第一次修正 根據2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改〈中華人民共和國港口法〉等七部法律的決定》第二次修正 根據2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈中華人民共和國對外貿易法〉等十二部法律的決定》第三次修正 2020年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議第二次修訂)

目錄(lu)

  第一(yi)章 總則

  第二章(zhang) 監督(du)管理

  第三章 工(gong)業固體(ti)廢(fei)物

  第四章 生活垃(la)圾

  第五章 建筑(zhu)垃圾、農業固體(ti)廢物等

  第六章 危險(xian)廢物

  第七章 保障措(cuo)施

  第八章 法律責任

  第九章 附則

第一章 總則

  第一條 為了保護和改善生態(tai)環(huan)境(jing),防治固體廢(fei)物污染環(huan)境(jing),保障公(gong)眾健康,維護生態(tai)安全,推進(jin)生態(tai)文(wen)明建(jian)設,促進(jin)經濟(ji)社會(hui)可持(chi)續發展,制定本(ben)法(fa)。

  第(di)二條(tiao) 固體廢(fei)物污染環(huan)境的防治適用(yong)本法。

  固(gu)體廢物(wu)污染海洋環境(jing)的防(fang)治和放射性固(gu)體廢物(wu)污染環境(jing)的防(fang)治不適用本法。

  第三條 國(guo)家(jia)推行綠色發(fa)展(zhan)方(fang)式,促進清(qing)潔生(sheng)產和(he)循環經濟發(fa)展(zhan)。

  國家倡導簡約適(shi)度、綠(lv)色低碳的生活方(fang)式,引導公眾積極(ji)參與固體廢(fei)物污染環境防治。

  第四(si)條 固體廢(fei)物污(wu)染環境防治堅持減量(liang)化、資源化和無害化的原則。

  任何單位(wei)和個人都(dou)應當(dang)采取措施,減少固體(ti)(ti)廢(fei)物的產生量,促進固體(ti)(ti)廢(fei)物的綜合利用(yong),降低固體(ti)(ti)廢(fei)物的危(wei)害性(xing)。

  第五條(tiao) 固體廢物污染(ran)環境防治堅持(chi)污染(ran)擔責的原(yuan)則。

  產生、收集(ji)、貯存、運(yun)輸、利用、處(chu)置固體廢(fei)物的(de)單位和(he)個人,應當采取措施(shi),防(fang)止或者減少(shao)固體廢(fei)物對環境的(de)污染,對所造成的(de)環境污染依法(fa)承擔(dan)責任。

  第六條 國家推行生活垃圾分類制度。

  生活垃(la)圾(ji)分類堅持(chi)政府推動、全(quan)民參與、城鄉(xiang)統籌、因地制宜(yi)、簡便易(yi)行的原則(ze)。

  第(di)七條 地方各級人民(min)政府對本行(xing)政區(qu)域固(gu)體廢物污染環境防治負責。

  國家實行固體(ti)(ti)廢(fei)物污染環境(jing)防(fang)治(zhi)目標(biao)責任制和考(kao)核評(ping)價制度(du),將(jiang)固體(ti)(ti)廢(fei)物污染環境(jing)防(fang)治(zhi)目標(biao)完成情況(kuang)納入考(kao)核評(ping)價的內容。

  第(di)八條 各級人民政府應(ying)當加強對(dui)固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)污染環境防(fang)(fang)治工(gong)作的(de)領導,組(zu)織、協調、督促有關(guan)部門依法履行固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)污染環境防(fang)(fang)治監督管理職責。

  省、自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)之間可以協商建立跨行政區域固體廢(fei)物污染環境的(de)聯防聯控機制,統籌(chou)規劃制定、設(she)施(shi)建設(she)、固體廢(fei)物轉移(yi)等工作。

  第九(jiu)條(tiao) 國務(wu)院(yuan)生態(tai)環境主(zhu)管(guan)部門(men)對全國固體廢物污染(ran)環境防(fang)治工作實施統一監督管(guan)理。國務(wu)院(yuan)發展改革、工業和信息化、自然資源(yuan)、住房(fang)城鄉建設、交(jiao)通運輸(shu)、農(nong)業農(nong)村(cun)、商務(wu)、衛生健康、海關(guan)等主(zhu)管(guan)部門(men)在各自職責(ze)范圍內(nei)負責(ze)固體廢物污染(ran)環境防(fang)治的監督管(guan)理工作。

  地方人民(min)政(zheng)府生(sheng)態環(huan)境(jing)主管(guan)部門(men)對本(ben)行政(zheng)區域(yu)固體廢物污染環(huan)境(jing)防治工(gong)作實施統(tong)一監督管(guan)理。地方人民(min)政(zheng)府發(fa)展改革、工(gong)業和信息化、自(zi)然資源(yuan)、住房(fang)城鄉建設、交通運輸、農(nong)業農(nong)村(cun)、商務(wu)、衛(wei)生(sheng)健康(kang)等主管(guan)部門(men)在各(ge)自(zi)職責范圍內(nei)負(fu)責固體廢物污染環(huan)境(jing)防治的監督管(guan)理工(gong)作。

  第十條 國家鼓勵、支(zhi)持固體廢物(wu)污(wu)染環境防(fang)治的科學研究、技術開發(fa)、先進技術推廣和科學普及,加強固體廢物(wu)污(wu)染環境防(fang)治科技支(zhi)撐。

  第十一條 國家(jia)機關、社會團體、企(qi)業事業單(dan)位、基層(ceng)群眾性自治組(zu)織(zhi)和新聞(wen)媒體應(ying)當加強固體廢(fei)物污染環境防(fang)治宣(xuan)傳教(jiao)育和科學普及(ji),增強公眾固體廢(fei)物污染環境防(fang)治意識。

  學校(xiao)應當開展生活垃圾分(fen)類以及(ji)其(qi)他固體(ti)廢物污染環(huan)境防治知識(shi)普及(ji)和教(jiao)育。

  第(di)十二條 各級人(ren)民政府(fu)對在固體廢(fei)物污染環境(jing)防治工(gong)作以及相關的綜(zong)合利用活動(dong)中做出顯著成績的單位和個人(ren),按照國家有關規定給(gei)予表彰(zhang)、獎勵。

第二章 監督管理

  第十三條 縣級(ji)以(yi)上人民(min)政府應當將固(gu)(gu)體廢物污染環境防治工作納入國民(min)經(jing)濟和社會發展(zhan)規(gui)劃、生態(tai)環境保護規(gui)劃,并(bing)采取有(you)效措施減少(shao)固(gu)(gu)體廢物的產生量(liang)(liang)、促(cu)進固(gu)(gu)體廢物的綜合利用、降低(di)固(gu)(gu)體廢物的危害性,最大(da)限度降低(di)固(gu)(gu)體廢物填埋量(liang)(liang)。

  第(di)十四條 國務院(yuan)生態環(huan)(huan)境主管部(bu)門(men)應當會(hui)同(tong)國務院(yuan)有關(guan)部(bu)門(men)根據國家環(huan)(huan)境質量標準和國家經濟、技術(shu)條件(jian),制定固體(ti)廢物鑒別標準、鑒別程序和國家固體(ti)廢物污染環(huan)(huan)境防治技術(shu)標準。

  第十五條(tiao) 國(guo)務(wu)院標(biao)準化主管(guan)部門應當(dang)會(hui)同國(guo)務(wu)院發(fa)展改(gai)革、工業和信息化、生態環境(jing)、農業農村(cun)等主管(guan)部門,制定固體廢物綜合利(li)用標(biao)準。

  綜(zong)合(he)利(li)用(yong)固(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)應當(dang)遵守(shou)生態環境(jing)法(fa)律法(fa)規,符合(he)固(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)污染環境(jing)防(fang)治技術(shu)標準。使用(yong)固(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)產物(wu)應當(dang)符合(he)國家(jia)規定的用(yong)途、標準。

  第十六(liu)條 國務(wu)院(yuan)生態環(huan)境主管部(bu)門應當會同國務(wu)院(yuan)有關部(bu)門建立全(quan)國危(wei)險(xian)廢物(wu)等固體廢物(wu)污染環(huan)境防(fang)治信(xin)(xin)息平臺,推進固體廢物(wu)收集(ji)、轉移、處置(zhi)等全(quan)過程監控和(he)信(xin)(xin)息化追溯。

  第(di)十(shi)七條 建設產生(sheng)、貯存、利用、處置固體廢物的(de)項目(mu),應當(dang)依法進行(xing)環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia),并遵守國家有(you)關建設項目(mu)環(huan)境(jing)保護管理(li)的(de)規定。

  第十八條 建(jian)(jian)設項目(mu)的環境影響評價文件確定需要配套建(jian)(jian)設的固體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)污(wu)染環境防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)設施,應當與主體(ti)(ti)工程同時(shi)設計、同時(shi)施工、同時(shi)投(tou)入(ru)使用(yong)。建(jian)(jian)設項目(mu)的初步設計,應當按照環境保護設計規范的要求,將(jiang)固體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)污(wu)染環境防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)內容(rong)納入(ru)環境影響評價文件,落實(shi)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)固體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)污(wu)染環境和破壞生態(tai)的措施以及固體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)污(wu)染環境防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)設施投(tou)資概算。

  建設(she)單位應當依照有關(guan)法律法規的規定,對配(pei)套建設(she)的固體廢物污染環(huan)境防(fang)治設(she)施進行驗收,編制(zhi)驗收報告,并(bing)向(xiang)社會公開。

  第(di)十九條(tiao) 收集、貯存(cun)、運輸、利用、處置固體廢物(wu)的單位(wei)和其他生產經營者,應(ying)當(dang)加強對相關設施、設備(bei)和場所的管理和維護,保證其正常運行和使(shi)用。

  第二十條 產(chan)生(sheng)、收集、貯存、運(yun)輸、利用、處置固體廢(fei)(fei)物的單位和其他生(sheng)產(chan)經營者(zhe),應(ying)當(dang)采取防(fang)揚散、防(fang)流失、防(fang)滲(shen)漏或者(zhe)其他防(fang)止污(wu)染(ran)環境的措施,不得擅自傾倒、堆(dui)放(fang)、丟棄、遺撒固體廢(fei)(fei)物。

  禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠(qu)道、水(shui)庫及(ji)其最高水(shui)位線(xian)以下的灘地(di)和岸坡以及(ji)法律(lv)法規規定的其他(ta)地(di)點傾倒、堆放、貯(zhu)存(cun)固體(ti)廢物。

  第(di)二十一(yi)條 在(zai)生(sheng)態保(bao)(bao)護(hu)(hu)紅線區(qu)域(yu)、永久(jiu)基本農(nong)田集中區(qu)域(yu)和(he)其他(ta)需要特別保(bao)(bao)護(hu)(hu)的區(qu)域(yu)內,禁止建設工業固體廢(fei)物、危險(xian)廢(fei)物集中貯存、利用、處置的設施、場所和(he)生(sheng)活垃圾填埋場。

  第二(er)十(shi)二(er)條 轉(zhuan)移(yi)(yi)固體廢(fei)物(wu)出省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)(shi)行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)域貯存(cun)、處置的,應當(dang)向(xiang)固體廢(fei)物(wu)移(yi)(yi)出地(di)的省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)(shi)人民政(zheng)府(fu)生態(tai)(tai)環境主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)提出申請。移(yi)(yi)出地(di)的省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)(shi)人民政(zheng)府(fu)生態(tai)(tai)環境主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)應當(dang)及時(shi)商(shang)經接(jie)受地(di)的省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)(shi)人民政(zheng)府(fu)生態(tai)(tai)環境主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)同意后,在規定(ding)期限內批準轉(zhuan)移(yi)(yi)該固體廢(fei)物(wu)出省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)(shi)行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)域。未經批準的,不得(de)轉(zhuan)移(yi)(yi)。

  轉(zhuan)移固體(ti)廢物(wu)出(chu)省(sheng)(sheng)、自(zi)(zi)治區(qu)(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)行政(zheng)區(qu)(qu)域利用的,應當(dang)報固體(ti)廢物(wu)移出(chu)地(di)的省(sheng)(sheng)、自(zi)(zi)治區(qu)(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)人(ren)民政(zheng)府生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境主管(guan)部(bu)門(men)備(bei)案(an)(an)。移出(chu)地(di)的省(sheng)(sheng)、自(zi)(zi)治區(qu)(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)人(ren)民政(zheng)府生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境主管(guan)部(bu)門(men)應當(dang)將備(bei)案(an)(an)信息通報接受地(di)的省(sheng)(sheng)、自(zi)(zi)治區(qu)(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)人(ren)民政(zheng)府生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境主管(guan)部(bu)門(men)。

  第(di)二(er)十(shi)三條(tiao) 禁止中華人民共和國(guo)境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置(zhi)。

  第(di)二十四條 國家逐步實(shi)現固體(ti)廢(fei)物零(ling)進口,由(you)國務(wu)(wu)院(yuan)生態環境主管部門會(hui)同國務(wu)(wu)院(yuan)商務(wu)(wu)、發(fa)展改(gai)革、海(hai)關等主管部門組織(zhi)實(shi)施。

  第二十五(wu)條 海關發現進(jin)口(kou)貨物疑似固體廢物的,可以委(wei)托(tuo)專(zhuan)業機構開展屬性鑒(jian)別,并根據鑒(jian)別結論依法管理。

  第二十六(liu)條 生(sheng)態環境(jing)主(zhu)管部門及其(qi)環境(jing)執(zhi)法(fa)機(ji)構和其(qi)他(ta)負有固體廢(fei)(fei)物污染環境(jing)防治監督管理職責(ze)的部門,在各自職責(ze)范圍內有權對從事(shi)產(chan)生(sheng)、收集、貯存、運(yun)輸(shu)、利用(yong)、處置固體廢(fei)(fei)物等(deng)活(huo)動的單(dan)位(wei)和其(qi)他(ta)生(sheng)產(chan)經營(ying)者進行現場檢查。被檢查者應當如實反(fan)映情況,并提供必(bi)要的資料。

  實施現場(chang)(chang)檢(jian)查(cha)(cha),可以采取現場(chang)(chang)監測、采集樣品、查(cha)(cha)閱或者(zhe)復制與(yu)固體(ti)廢物污(wu)染環境防治相關(guan)的(de)資(zi)料(liao)等措施。檢(jian)查(cha)(cha)人員進行現場(chang)(chang)檢(jian)查(cha)(cha),應(ying)當出示證件。對現場(chang)(chang)檢(jian)查(cha)(cha)中知悉的(de)商(shang)業秘(mi)密應(ying)當保(bao)密。

  第(di)二十七條 有(you)(you)下列情形(xing)之一(yi),生態環境主管(guan)部(bu)門(men)和其(qi)他(ta)負(fu)有(you)(you)固體廢物(wu)污染環境防治監(jian)督管(guan)理職責的部(bu)門(men),可(ke)以對(dui)違法收(shou)集、貯存、運輸、利用、處置的固體廢物(wu)及設(she)施(shi)、設(she)備(bei)、場所、工具、物(wu)品予以查封、扣(kou)押:

  (一(yi))可能造成證據滅失、被(bei)隱匿或者(zhe)非法轉移的;

  (二)造(zao)成或(huo)者可能造(zao)成嚴重(zhong)環(huan)境污染的。

  第二十八(ba)條 生態(tai)環境主管部門應當會(hui)同有關(guan)部門建立產生、收(shou)集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產經(jing)營者信用記錄制(zhi)度,將相關(guan)信用記錄納(na)入全國信用信息共享平臺。

  第二十(shi)九條 設區的市級人民政府(fu)生(sheng)(sheng)態環境主管(guan)部(bu)門應當會(hui)同住房城(cheng)鄉建(jian)設、農(nong)業農(nong)村、衛(wei)生(sheng)(sheng)健(jian)康等主管(guan)部(bu)門,定期向(xiang)社會(hui)發布固體廢(fei)物的種(zhong)類、產生(sheng)(sheng)量、處(chu)置能力、利用處(chu)置狀況(kuang)等信息。

  產生、收集、貯(zhu)存、運輸(shu)、利用、處置固體廢物(wu)的(de)單(dan)位(wei),應當依法(fa)及時公開(kai)固體廢物(wu)污染環境防治信息(xi),主動接受社會(hui)監督。

  利(li)用、處置(zhi)固(gu)體(ti)廢(fei)物的單位,應(ying)當依法(fa)向公眾開放(fang)設施、場所,提高公眾環境保護意(yi)識(shi)和參(can)與程度。

  第三十條 縣級以(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)府應當將工業固(gu)體廢(fei)物、生(sheng)活垃圾、危險廢(fei)物等固(gu)體廢(fei)物污染(ran)環(huan)境防治情況納入環(huan)境狀況和環(huan)境保護目標完成(cheng)情況年度(du)報告,向本級人(ren)民(min)代(dai)表大(da)會或者人(ren)民(min)代(dai)表大(da)會常務委員(yuan)會報告。

  第(di)三十一條 任何單位和個(ge)(ge)人都有權(quan)對造成固體(ti)廢物(wu)污染(ran)環境的(de)單位和個(ge)(ge)人進行舉(ju)報。

  生態環(huan)境主管(guan)部門和其他負有固體(ti)廢物污(wu)染(ran)環(huan)境防(fang)治監督管(guan)理職責的部門應當將固體(ti)廢物污(wu)染(ran)環(huan)境防(fang)治舉(ju)報方式向社會公(gong)布,方便公(gong)眾舉(ju)報。

  接到舉報(bao)(bao)的部(bu)門應當及時處理并(bing)對舉報(bao)(bao)人(ren)的相關信息予(yu)以(yi)保密(mi);對實名舉報(bao)(bao)并(bing)查(cha)證(zheng)屬實的,給予(yu)獎勵。

  舉(ju)報(bao)(bao)人舉(ju)報(bao)(bao)所在單(dan)位的(de),該單(dan)位不得以解(jie)除、變更(geng)勞動合同或者其(qi)他方式對(dui)舉(ju)報(bao)(bao)人進行打擊報(bao)(bao)復。

第三章 工業固體廢(fei)物

  第三十(shi)二條(tiao) 國務院(yuan)生態環(huan)境(jing)(jing)主管部門應當會同(tong)國務院(yuan)發展改革、工(gong)(gong)業(ye)和(he)(he)信息化等主管部門對工(gong)(gong)業(ye)固體廢(fei)物(wu)對公(gong)眾健康、生態環(huan)境(jing)(jing)的危害和(he)(he)影(ying)響程度(du)等作出界(jie)定(ding),制定(ding)防治工(gong)(gong)業(ye)固體廢(fei)物(wu)污(wu)染環(huan)境(jing)(jing)的技術政策,組織(zhi)推(tui)廣先進的防治工(gong)(gong)業(ye)固體廢(fei)物(wu)污(wu)染環(huan)境(jing)(jing)的生產工(gong)(gong)藝和(he)(he)設備。

  第(di)三十三條 國(guo)務院工業(ye)(ye)和信(xin)息化主管部門(men)應(ying)當會同國(guo)務院有(you)關部門(men)組織研究開發、推廣(guang)減少工業(ye)(ye)固(gu)體廢(fei)物(wu)產(chan)(chan)生(sheng)量和降低工業(ye)(ye)固(gu)體廢(fei)物(wu)危害性的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)工藝和設(she)備(bei),公布限(xian)期(qi)淘汰產(chan)(chan)生(sheng)嚴重污染環境的(de)(de)工業(ye)(ye)固(gu)體廢(fei)物(wu)的(de)(de)落后(hou)生(sheng)產(chan)(chan)工藝、設(she)備(bei)的(de)(de)名錄。

  生(sheng)產(chan)者、銷售者、進口(kou)者、使用者應(ying)當在(zai)國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)工業和信(xin)息化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)會同(tong)國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)有關部(bu)門(men)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)期(qi)限內分別(bie)停止生(sheng)產(chan)、銷售、進口(kou)或者使用列(lie)入前款(kuan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)名錄中的(de)設備。生(sheng)產(chan)工藝(yi)的(de)采用者應(ying)當在(zai)國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)工業和信(xin)息化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)會同(tong)國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)有關部(bu)門(men)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)期(qi)限內停止采用列(lie)入前款(kuan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)名錄中的(de)工藝(yi)。

  列入限期淘汰名錄(lu)被淘汰的設備,不得(de)轉(zhuan)讓給他(ta)人使用(yong)。

  第三(san)十(shi)四條 國務院工(gong)業(ye)(ye)和信息化主(zhu)管部門(men)應當會(hui)同國務院發展(zhan)(zhan)改革(ge)、生態環(huan)境等主(zhu)管部門(men),定(ding)期發布工(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢物綜(zong)合(he)(he)利(li)用技術、工(gong)藝、設備和產品導向(xiang)目(mu)錄,組(zu)織開展(zhan)(zhan)工(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢物資源綜(zong)合(he)(he)利(li)用評價(jia),推動工(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢物綜(zong)合(he)(he)利(li)用。

  第三十五條(tiao) 縣級以上地方人民政(zheng)府(fu)應當制定(ding)工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)污(wu)染環(huan)境(jing)防(fang)治工(gong)(gong)作(zuo)規劃,組織建設工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)集(ji)中(zhong)處置等設施,推(tui)動工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)污(wu)染環(huan)境(jing)防(fang)治工(gong)(gong)作(zuo)。

  第三十六(liu)條 產生(sheng)工(gong)業(ye)固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)的(de)單位應當建立健全工(gong)業(ye)固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)產生(sheng)、收集、貯(zhu)存、運(yun)輸、利用、處置全過程的(de)污染環(huan)境防治責(ze)任制度,建立工(gong)業(ye)固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)管(guan)理(li)臺賬,如實記錄產生(sheng)工(gong)業(ye)固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)的(de)種類、數量、流向、貯(zhu)存、利用、處置等(deng)信息,實現工(gong)業(ye)固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)可追(zhui)溯(su)、可查詢,并采(cai)取防治工(gong)業(ye)固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)污染環(huan)境的(de)措(cuo)施(shi)。

  禁止向生活垃圾收(shou)集(ji)設施中投放(fang)工(gong)業固體廢物。

  第三十(shi)七(qi)條 產生工(gong)業固體(ti)廢物的單位委托(tuo)他人運輸、利用、處置工(gong)業固體(ti)廢物的,應當對受托(tuo)方的主體(ti)資格和技(ji)術能力進行核實,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求(qiu)。

  受托(tuo)方運輸、利用、處置(zhi)工(gong)業固體廢物(wu),應當依(yi)照有關法律(lv)法規的(de)規定和合同約定履行污染(ran)防治要求(qiu),并將運輸、利用、處置(zhi)情況告知產生工(gong)業固體廢物(wu)的(de)單(dan)位。

  產生工業固體廢物(wu)的單位違反本條第一款規定的,除依(yi)照(zhao)有關法律法規的規定予以處罰外,還應當與造成環境(jing)污(wu)染和生態(tai)破壞(huai)的受托方承(cheng)擔(dan)連帶責任。

  第(di)三十八條 產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)固體廢(fei)物的單(dan)位應當依法(fa)實(shi)施清(qing)潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)審(shen)核,合(he)理選擇和(he)(he)利用原材料(liao)、能源和(he)(he)其他資源,采用先進的生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)工(gong)藝(yi)和(he)(he)設備(bei),減少工(gong)業(ye)固體廢(fei)物的產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)量(liang),降低工(gong)業(ye)固體廢(fei)物的危害性。

  第(di)三十九條 產生工業固體(ti)廢物的(de)單位(wei)應當取(qu)得排污許可證。排污許可的(de)具體(ti)辦法(fa)和(he)實施步驟(zou)由國(guo)務院(yuan)規定。

  產生工業固(gu)體(ti)廢(fei)物的(de)(de)單位應(ying)當向(xiang)所在地生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門提供工業固(gu)體(ti)廢(fei)物的(de)(de)種(zhong)類(lei)、數量、流向(xiang)、貯存、利用(yong)、處置(zhi)等有關(guan)資料,以及減少工業固(gu)體(ti)廢(fei)物產生、促進綜合利用(yong)的(de)(de)具體(ti)措(cuo)施,并(bing)執(zhi)行排污許可管(guan)理(li)制(zhi)度的(de)(de)相關(guan)規定。

  第四十條 產生工業(ye)(ye)固體廢(fei)(fei)物(wu)的單位應當(dang)根據經濟、技術條件對工業(ye)(ye)固體廢(fei)(fei)物(wu)加(jia)以利(li)用;對暫時(shi)不(bu)利(li)用或(huo)者不(bu)能利(li)用的,應當(dang)按照國(guo)(guo)務(wu)院生態環境等主(zhu)管部門的規定建(jian)設貯存設施(shi)、場所(suo),安全分類存放,或(huo)者采取(qu)無害化處置措施(shi)。貯存工業(ye)(ye)固體廢(fei)(fei)物(wu)應當(dang)采取(qu)符合國(guo)(guo)家環境保護標準的防護措施(shi)。

  建設工業固體廢物貯存、處置的設施、場所(suo),應(ying)當符(fu)合國家環(huan)境保護(hu)標準。

  第四十(shi)一(yi)條(tiao) 產生(sheng)工業固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)單位終(zhong)止的(de)(de),應當在終(zhong)止前對工業固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)貯存、處置(zhi)的(de)(de)設施、場所(suo)采取(qu)污染防治(zhi)措施,并對未(wei)處置(zhi)的(de)(de)工業固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)作出妥善處置(zhi),防止污染環(huan)境。

  產(chan)生工(gong)業固體廢(fei)(fei)物的(de)單(dan)位發生變(bian)更(geng)的(de),變(bian)更(geng)后的(de)單(dan)位應當(dang)(dang)按照國家有關環境保護的(de)規定對(dui)未處(chu)(chu)置的(de)工(gong)業固體廢(fei)(fei)物及(ji)(ji)其貯(zhu)存(cun)、處(chu)(chu)置的(de)設施(shi)、場所(suo)進行(xing)安全(quan)處(chu)(chu)置或者(zhe)采取有效措施(shi)保證該設施(shi)、場所(suo)安全(quan)運行(xing)。變(bian)更(geng)前當(dang)(dang)事人(ren)對(dui)工(gong)業固體廢(fei)(fei)物及(ji)(ji)其貯(zhu)存(cun)、處(chu)(chu)置的(de)設施(shi)、場所(suo)的(de)污染防治責任另(ling)有約(yue)定的(de),從其約(yue)定;但是,不得免除(chu)當(dang)(dang)事人(ren)的(de)污染防治義務。

  對2005年4月1日前已經終止的單位未處置的工業固體廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處置的費用,由有關人民政府承擔;但是,該單位享有的土地使用權依法轉讓的,應當由土地使用權受讓人承擔處置費用。當事人另有約定的,從其約定;但是,不得免除當事人的污染防治義務。

  第四十二條 礦(kuang)山企業應(ying)當采取科學的(de)開采方法和(he)選(xuan)礦(kuang)工(gong)藝,減少(shao)尾(wei)礦(kuang)、煤矸(gan)石(shi)、廢(fei)(fei)石(shi)等礦(kuang)業固體(ti)廢(fei)(fei)物的(de)產生量(liang)(liang)和(he)貯存量(liang)(liang)。

  國家鼓勵采取先進工藝(yi)對尾(wei)礦、煤矸石、廢(fei)石等礦業固體廢(fei)物進行綜合利用。

  尾礦、煤(mei)矸石(shi)、廢(fei)石(shi)等(deng)礦業(ye)(ye)固體廢(fei)物(wu)貯存設施停止使用后,礦山企(qi)業(ye)(ye)應當按照國家有(you)關環(huan)境保護等(deng)規定進行封場(chang),防止造成(cheng)環(huan)境污染和生態破壞。

第四章 生(sheng)活垃圾

  第(di)四(si)十三條 縣級以上地方(fang)人民政府(fu)應當加快建立分(fen)類(lei)投(tou)放、分(fen)類(lei)收集、分(fen)類(lei)運輸(shu)、分(fen)類(lei)處理的生(sheng)活垃圾管理系統(tong),實現生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)制度(du)有效(xiao)覆蓋。

  縣級以上地方人(ren)民政府(fu)應當建(jian)立生活垃(la)圾分(fen)類(lei)工作協調機制(zhi),加強和統籌生活垃(la)圾分(fen)類(lei)管理(li)能力建(jian)設(she)。

  各級人(ren)民政府及(ji)其有關部門應當組織開(kai)展生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)(lei)宣傳,教育引導(dao)公眾養成(cheng)生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)(lei)習慣,督促(cu)和指導(dao)生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)(lei)工作。

  第四十四條 縣級以上(shang)地(di)方(fang)人民(min)政府應當(dang)有計劃地(di)改進燃料結構,發展清潔能源,減少燃料廢(fei)渣等固體廢(fei)物的產生(sheng)量。

  縣級以上地方人民政府有(you)關部(bu)門應(ying)當(dang)加強產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)和流通過(guo)程管(guan)理,避免過(guo)度包裝,組織(zhi)凈菜上市(shi),減(jian)少生(sheng)活(huo)垃(la)圾的產(chan)生(sheng)量(liang)。

  第四十五條 縣(xian)級以上(shang)人民(min)政府應當統籌安排建(jian)設(she)城鄉生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)收(shou)集、運輸(shu)、處理(li)設(she)施,確定設(she)施廠址,提高生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)的綜合(he)利用和無(wu)害(hai)化(hua)處置水(shui)平(ping),促進生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)收(shou)集、處理(li)的產業化(hua)發展(zhan),逐步(bu)建(jian)立和完善生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)污染環(huan)境(jing)防治的社(she)會服務體系。

  縣(xian)級以上地方人民政府(fu)有關(guan)部門應當統籌規劃,合理安排回收(shou)(shou)、分(fen)揀、打包網點,促進生(sheng)活(huo)垃圾的回收(shou)(shou)利用(yong)工作。

  第四十六(liu)條(tiao) 地方各(ge)級人民政府(fu)應當(dang)加強(qiang)農村生活垃圾污染(ran)環境(jing)的防治,保(bao)護和改(gai)善農村人居(ju)環境(jing)。

  國家鼓勵農(nong)(nong)村(cun)(cun)生活(huo)垃(la)圾源頭減量。城鄉(xiang)(xiang)結合部、人口密集的農(nong)(nong)村(cun)(cun)地(di)(di)區和其他有條件的地(di)(di)方,應當建立城鄉(xiang)(xiang)一體(ti)的生活(huo)垃(la)圾管(guan)理(li)(li)系統;其他農(nong)(nong)村(cun)(cun)地(di)(di)區應當積(ji)極(ji)探索生活(huo)垃(la)圾管(guan)理(li)(li)模式,因(yin)地(di)(di)制(zhi)宜,就近就地(di)(di)利用(yong)或者妥善(shan)處理(li)(li)生活(huo)垃(la)圾。

  第(di)四十七條 設區的市級以上人民政府(fu)環境衛生主管(guan)部門應當制(zhi)定生活垃(la)圾清掃、收(shou)集、貯存、運輸和處(chu)理設施、場所建設運行規范,發布生活垃(la)圾分類指導目錄,加(jia)強監督管(guan)理。

  第四十(shi)八(ba)條 縣(xian)級(ji)以(yi)上地方人民政府環境(jing)衛生(sheng)等主管部(bu)門應當組織對(dui)城鄉生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)進行(xing)清掃(sao)、收(shou)集、運輸(shu)和(he)處理(li),可(ke)以(yi)通過招標等方式(shi)選擇(ze)具備條件的單(dan)位(wei)從事(shi)生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)的清掃(sao)、收(shou)集、運輸(shu)和(he)處理(li)。

  第四十九條(tiao) 產生(sheng)生(sheng)活垃圾的(de)單位、家庭和(he)(he)個(ge)人應當依法履行生(sheng)活垃圾源頭(tou)減量和(he)(he)分類(lei)投(tou)放義務(wu),承擔生(sheng)活垃圾產生(sheng)者(zhe)責任。

  任何(he)單(dan)位和個人都應當依法在指定的地點分類投放(fang)生活垃圾。禁止隨意傾倒、拋(pao)撒、堆(dui)放(fang)或者焚(fen)燒(shao)生活垃圾。

  機關、事業單位等應(ying)當在生活垃圾分類工(gong)作中起(qi)示范帶頭作用。

  已(yi)經(jing)分(fen)類投放的生活(huo)垃圾(ji),應當按照規定分(fen)類收集、分(fen)類運輸、分(fen)類處(chu)理。

  第五十條 清掃、收集、運輸(shu)、處(chu)理城鄉生活垃圾,應當遵守國(guo)家有關(guan)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)和(he)環(huan)境(jing)(jing)衛(wei)生管理的規定,防止(zhi)污染環(huan)境(jing)(jing)。

  從生活垃圾中分(fen)類(lei)并集(ji)(ji)中收集(ji)(ji)的有害(hai)垃圾,屬于危險(xian)廢(fei)物(wu)的,應當按照危險(xian)廢(fei)物(wu)管理。

  第五十一條 從事公共交通運(yun)輸(shu)的經營單(dan)位,應當及時清掃、收(shou)集運(yun)輸(shu)過程(cheng)中產生(sheng)(sheng)的生(sheng)(sheng)活垃(la)圾。

  第五十二條 農貿市場(chang)、農產品批發市場(chang)等應當加強環境衛(wei)生(sheng)管理(li),保持(chi)環境衛(wei)生(sheng)清潔,對所(suo)產生(sheng)的垃圾及時清掃、分類收集、妥善處(chu)理(li)。

  第五十三條 從事城市(shi)新區開發(fa)(fa)、舊(jiu)區改建(jian)和住宅小區開發(fa)(fa)建(jian)設、村鎮建(jian)設的單位,以及機場(chang)(chang)、碼頭、車(che)站(zhan)、公(gong)園、商場(chang)(chang)、體育場(chang)(chang)館等公(gong)共設施(shi)、場(chang)(chang)所的經營管理單位,應當按(an)照國家有關環境衛(wei)生(sheng)的規定,配(pei)套建(jian)設生(sheng)活(huo)垃圾收集設施(shi)。

  縣級以上地方人(ren)民政府應當統籌生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)圾公共轉(zhuan)運(yun)(yun)、處理設(she)施與前款(kuan)規定的收(shou)(shou)集設(she)施的有(you)效銜接(jie),并加(jia)強生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)圾分類收(shou)(shou)運(yun)(yun)體(ti)(ti)系和(he)再生(sheng)(sheng)(sheng)資源回收(shou)(shou)體(ti)(ti)系在(zai)規劃(hua)、建設(she)、運(yun)(yun)營等方面的融合。

  第五十(shi)四條 從生活垃圾中回收的(de)物質應當按照國(guo)家規定的(de)用途、標準使(shi)用,不得用于(yu)生產可(ke)能危害人體健康的(de)產品(pin)。

  第五(wu)(wu)十五(wu)(wu)條 建設(she)生(sheng)活垃圾處(chu)理設(she)施(shi)、場所,應當(dang)符合國務(wu)院(yuan)生(sheng)態環境主管(guan)部門(men)和國務(wu)院(yuan)住房城鄉建設(she)主管(guan)部門(men)規(gui)定的(de)環境保護和環境衛(wei)生(sheng)標準。

  鼓勵(li)相鄰地區統(tong)籌生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she),促進生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)設(she)施(shi)跨行政區域共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享。

  禁止擅(shan)自(zi)關閉、閑(xian)置或者(zhe)拆除生(sheng)活(huo)垃圾處(chu)理設施、場(chang)所;確有(you)必要關閉、閑(xian)置或者(zhe)拆除的(de)(de),應當經(jing)所在地(di)的(de)(de)市(shi)、縣級人民政府環境衛生(sheng)主管部門商所在地(di)生(sheng)態環境主管部門同(tong)意(yi)后核準,并采(cai)取防止污染環境的(de)(de)措施。

  第(di)五(wu)十六條 生(sheng)活(huo)垃(la)圾處理單位應(ying)當(dang)按照國(guo)家有(you)關規定,安裝(zhuang)使(shi)用監(jian)測(ce)(ce)設備(bei),實時(shi)監(jian)測(ce)(ce)污(wu)染物(wu)的(de)排放情況,將污(wu)染排放數據(ju)實時(shi)公開。監(jian)測(ce)(ce)設備(bei)應(ying)當(dang)與所在(zai)地生(sheng)態環(huan)境主管部門的(de)監(jian)控設備(bei)聯網。

  第五十七條 縣級(ji)以上地方人(ren)民政府環境衛生(sheng)主管部(bu)門負責組(zu)織開(kai)展(zhan)廚余垃圾資(zi)源化(hua)、無害化(hua)處理(li)工(gong)作。

  產生、收集廚(chu)余垃圾的(de)單(dan)位(wei)和其他生產經營(ying)者,應當將廚(chu)余垃圾交由具備(bei)相應資質條件(jian)的(de)單(dan)位(wei)進行無害化處理。

  禁止(zhi)畜(chu)禽養(yang)殖場(chang)、養(yang)殖小區利用未(wei)經無害(hai)化處理的廚(chu)余垃圾飼喂畜(chu)禽。

  第五十八條 縣級以上地方(fang)人民政府應當按(an)照產生者付(fu)費(fei)原則,建立(li)生活(huo)垃圾處(chu)理收費(fei)制度。

  縣(xian)級以上地(di)方人民(min)政(zheng)府制定生活(huo)垃圾(ji)處理收(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun),應當(dang)根(gen)據本(ben)地(di)實際,結合(he)生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類情況,體現分(fen)類計(ji)價(jia)、計(ji)量收(shou)費(fei)(fei)等(deng)差別化管理,并充分(fen)征(zheng)求公眾(zhong)意見。生活(huo)垃圾(ji)處理收(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)應當(dang)向(xiang)社會(hui)公布。

  生(sheng)活垃(la)圾處(chu)理(li)費(fei)應當專項用(yong)于生(sheng)活垃(la)圾的(de)收(shou)集、運(yun)輸和處(chu)理(li)等,不(bu)得(de)挪作(zuo)他(ta)用(yong)。

  第五十(shi)九條(tiao) 省、自治區(qu)、直轄市和設區(qu)的(de)市、自治州可(ke)以結(jie)合實際,制定本地方生(sheng)活垃(la)圾(ji)具體管理辦法。

第五(wu)章 建筑垃圾、農業固體廢物等(deng)

  第六十條 縣級以(yi)上地方人(ren)民(min)政府應當(dang)加強建(jian)筑垃圾(ji)污染環境的防治,建(jian)立建(jian)筑垃圾(ji)分類處理制度。

  縣級以上地(di)方人民政府應當制(zhi)定包(bao)括(kuo)源頭減量、分類處(chu)理、消納設施和場所布局及建(jian)設等(deng)在(zai)內(nei)的(de)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾污染環境防治工作規劃。

  第六十一條 國家鼓勵(li)采用先進技術、工藝、設備和(he)管理措施(shi),推進建(jian)(jian)筑垃圾源頭(tou)減(jian)量,建(jian)(jian)立建(jian)(jian)筑垃圾回收利用體系。

  縣級以上地(di)方(fang)人(ren)民(min)政府(fu)應當推動建筑垃圾綜合利用(yong)產(chan)品(pin)應用(yong)。

  第六十二(er)條 縣級以上地方人民政府環(huan)境(jing)衛生主管(guan)部(bu)門負責建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)污染環(huan)境(jing)防治(zhi)工作(zuo),建(jian)立建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)全過程管(guan)理制度,規范建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)產生、收集、貯存、運輸(shu)、利用(yong)、處置(zhi)行為,推進綜合利用(yong),加強建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)處置(zhi)設施(shi)、場(chang)所建(jian)設,保障處置(zhi)安全,防止污染環(huan)境(jing)。

  第六十(shi)三條 工程(cheng)施(shi)工單位應當(dang)編制建筑垃圾處理方案,采(cai)取(qu)污染防治措施(shi),并報縣(xian)級以上地方人(ren)民(min)政府環(huan)境衛生主管部(bu)門備案。

  工(gong)程施工(gong)單(dan)位應(ying)當及時清運工(gong)程施工(gong)過(guo)程中產生的建筑垃圾等固(gu)體廢物,并按照(zhao)環境衛生主(zhu)管(guan)部門的規定進行利用(yong)或者處(chu)置。

  工(gong)程施(shi)工(gong)單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆(dui)放工(gong)程施(shi)工(gong)過(guo)程中(zhong)產生的建筑垃(la)圾。

  第六十四條 縣級(ji)以上人民政府(fu)農(nong)業農(nong)村主管部門負責(ze)指導(dao)農(nong)業固體(ti)廢(fei)物回(hui)收利(li)(li)用(yong)體(ti)系建設,鼓勵和引導(dao)有關單位和其他生產(chan)經營者依法收集、貯存、運輸、利(li)(li)用(yong)、處(chu)置農(nong)業固體(ti)廢(fei)物,加(jia)強監督(du)管理,防止(zhi)污染環境。

  第六十五條 產生秸稈(gan)、廢棄(qi)農用薄膜、農藥包裝廢棄(qi)物(wu)等農業(ye)固體廢物(wu)的單位和(he)其(qi)(qi)他生產經營者,應當(dang)采取回收利用和(he)其(qi)(qi)他防止污染環境(jing)的措施。

  從事畜禽規模養殖應當及時收集、貯存、利用或者處置養殖過程(cheng)中(zhong)產生的畜禽糞污等固體廢(fei)物,避免造成環境(jing)污染。

  禁止在人(ren)口集中地區(qu)、機場(chang)周圍、交通干線附近以及當(dang)地人(ren)民政府劃定的其(qi)他區(qu)域露(lu)天焚(fen)燒秸稈(gan)。

  國(guo)家(jia)鼓勵(li)研究(jiu)開(kai)發、生產、銷(xiao)售(shou)、使用(yong)在環境中可降解且無害的農用(yong)薄膜。

  第六十六條(tiao) 國家建立(li)電器電子、鉛蓄電池、車用(yong)動力(li)電池等產(chan)品(pin)的生產(chan)者責任延(yan)伸制度。

  電器(qi)電子、鉛蓄電池、車(che)用動力電池等產品的(de)生產者應當按照規定以(yi)自建或者委(wei)托(tuo)等方式建立與產品銷售量(liang)相匹配的(de)廢(fei)舊產品回收體系,并(bing)向社會公開,實現(xian)有效回收和利用。

  國(guo)家鼓勵(li)產(chan)品的生(sheng)產(chan)者開展(zhan)生(sheng)態設(she)計,促進(jin)資源(yuan)回收利用。

  第六十(shi)七條 國(guo)家(jia)對廢棄電器電子產品等實行多渠道回(hui)收和(he)集中處理(li)制度。

  禁止(zhi)將(jiang)廢棄機動(dong)車(che)船等交由不符合規(gui)定條件(jian)的企業或者(zhe)個人(ren)回收、拆(chai)解。

  拆(chai)解、利用、處(chu)置廢棄電器電子產品、廢棄機動車船等(deng),應當(dang)遵守有關法(fa)律法(fa)規的規定,采取防止污染環(huan)境的措施。

  第六十八條(tiao) 產(chan)(chan)品和(he)包裝物(wu)的設(she)計、制(zhi)造(zao)(zao),應(ying)當遵守國家有關清潔生產(chan)(chan)的規定(ding)。國務院標(biao)準化主(zhu)管部門(men)應(ying)當根據國家經濟和(he)技(ji)術條(tiao)件、固體廢(fei)物(wu)污染環(huan)境防(fang)治狀況以及產(chan)(chan)品的技(ji)術要求,組織制(zhi)定(ding)有關標(biao)準,防(fang)止過度包裝造(zao)(zao)成環(huan)境污染。

  生產經營者應當遵守(shou)限制商品(pin)過度包裝的強制性標準,避(bi)免(mian)過度包裝。縣級以(yi)上地方(fang)人(ren)民政府市場監(jian)督管理部門(men)和(he)有關部門(men)應當按照各自職責(ze),加強對過度包裝的監(jian)督管理。

  生(sheng)產、銷售、進(jin)口依法(fa)被列入(ru)強制回收目錄的(de)產品和包裝物(wu)的(de)企業,應當按照(zhao)國家(jia)有(you)關(guan)規定對該產品和包裝物(wu)進(jin)行回收。

  電子商(shang)務、快(kuai)遞、外賣等行業應當優(you)先采用(yong)(yong)可重復(fu)使用(yong)(yong)、易回(hui)收利(li)用(yong)(yong)的包(bao)裝物,優(you)化物品包(bao)裝,減少包(bao)裝物的使用(yong)(yong),并(bing)積極回(hui)收利(li)用(yong)(yong)包(bao)裝物。縣(xian)級以上地方人民政府商(shang)務、郵政等主管(guan)部門應當加(jia)強監督管(guan)理。

  國家鼓勵和引導消費(fei)者(zhe)使用綠(lv)色包裝(zhuang)和減(jian)量包裝(zhuang)。

  第六十九條 國家依法禁止(zhi)、限制生(sheng)產、銷售和(he)使用不可降解塑料袋等(deng)一次性(xing)塑料制品。

  商品(pin)零售場所開(kai)辦單位(wei)、電子商務(wu)平臺企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)快遞企(qi)業(ye)(ye)(ye)、外賣企(qi)業(ye)(ye)(ye)應當按照國家有(you)關規定向商務(wu)、郵政等主(zhu)管(guan)部門報告塑料(liao)袋(dai)等一次性塑料(liao)制(zhi)品(pin)的使用(yong)、回收(shou)情況。

  國家鼓勵和(he)引(yin)導減(jian)少使用、積(ji)極回收塑(su)料(liao)袋等一(yi)次性塑(su)料(liao)制(zhi)品(pin),推廣應用可循環、易回收、可降解(jie)的替代(dai)產品(pin)。

  第(di)七十(shi)條 旅(lv)游、住宿等行業應當按照(zhao)國家有關規定推(tui)行不(bu)主動(dong)提供一次(ci)性用品。

  機關、企業(ye)事業(ye)單位等的(de)辦公(gong)場所(suo)應(ying)當使用有利于保護環境(jing)的(de)產品、設備和設施(shi),減少(shao)使用一次性辦公(gong)用品。

  第七十一條(tiao) 城鎮污(wu)水處(chu)理設施(shi)維護(hu)運營(ying)單位(wei)或者污(wu)泥(ni)處(chu)理單位(wei)應當安(an)全(quan)處(chu)理污(wu)泥(ni),保證處(chu)理后的污(wu)泥(ni)符合國家(jia)有(you)關標準,對污(wu)泥(ni)的流向、用(yong)途、用(yong)量(liang)等進行跟蹤、記錄,并報告城鎮排(pai)水主管部門(men)、生(sheng)態環境(jing)主管部門(men)。

  縣級以(yi)上人民政府城鎮排水(shui)主管(guan)部門應當(dang)將污泥(ni)處(chu)理(li)(li)(li)設施(shi)納入(ru)城鎮排水(shui)與(yu)污水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)規(gui)劃,推動同(tong)步建設污泥(ni)處(chu)理(li)(li)(li)設施(shi)與(yu)污水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)設施(shi),鼓勵協(xie)同(tong)處(chu)理(li)(li)(li),污水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)費(fei)征收標準和(he)補償范圍應當(dang)覆(fu)蓋污泥(ni)處(chu)理(li)(li)(li)成本和(he)污水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)設施(shi)正(zheng)常運(yun)營成本。

  第七(qi)十二條 禁止(zhi)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺(yi)撒城鎮污水(shui)處(chu)(chu)理(li)設施產生(sheng)的污泥和(he)處(chu)(chu)理(li)后的污泥。

  禁(jin)止重金屬或者其(qi)他有毒有害物質含(han)量(liang)超標(biao)的污泥進(jin)入(ru)農用地(di)。

  從事(shi)水體清淤疏(shu)浚應當按照國家有關規定處理清淤疏(shu)浚過程(cheng)中產生的底泥,防止污染(ran)環境(jing)。

  第七十三條 各(ge)級各(ge)類實(shi)驗(yan)(yan)室及其設立單位(wei)應當加強對(dui)實(shi)驗(yan)(yan)室產生的(de)固體廢(fei)(fei)物(wu)的(de)管理(li),依法收集、貯存、運輸、利用(yong)、處置實(shi)驗(yan)(yan)室固體廢(fei)(fei)物(wu)。實(shi)驗(yan)(yan)室固體廢(fei)(fei)物(wu)屬(shu)于危險廢(fei)(fei)物(wu)的(de),應當按(an)照(zhao)危險廢(fei)(fei)物(wu)管理(li)。

第六章 危險廢物

  第七十四條(tiao) 危險(xian)廢物(wu)污(wu)染環(huan)境的防治(zhi),適用本章規(gui)定(ding);本章未作規(gui)定(ding)的,適用本法(fa)其他有關規(gui)定(ding)。

  第七十五條 國(guo)(guo)務院生態環境主(zhu)管部門應當(dang)會同國(guo)(guo)務院有關(guan)部門制定國(guo)(guo)家(jia)危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)名錄,規定統一的(de)危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)標準(zhun)、鑒(jian)別(bie)(bie)方法、識別(bie)(bie)標志和鑒(jian)別(bie)(bie)單位管理要求(qiu)。國(guo)(guo)家(jia)危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)名錄應當(dang)動態調整。

  國務院(yuan)生態(tai)環境(jing)主管(guan)部門(men)根據危險(xian)廢物(wu)的危害(hai)特(te)性和產生數量,科學評估其環境(jing)風險(xian),實施(shi)分級分類管(guan)理(li),建立(li)信(xin)息化監(jian)管(guan)體系,并通(tong)過信(xin)息化手段(duan)管(guan)理(li)、共享危險(xian)廢物(wu)轉移(yi)數據和信(xin)息。

  第七十六條(tiao) 省、自治區、直轄市人(ren)民政府應當組織有關部(bu)門(men)編制(zhi)危(wei)險廢(fei)物(wu)集(ji)中處(chu)置(zhi)設(she)施、場所的建設(she)規(gui)劃,科學(xue)評估危(wei)險廢(fei)物(wu)處(chu)置(zhi)需求,合理布局危(wei)險廢(fei)物(wu)集(ji)中處(chu)置(zhi)設(she)施、場所,確保本行政區域的危(wei)險廢(fei)物(wu)得到妥(tuo)善處(chu)置(zhi)。

  編制(zhi)危險(xian)廢物集中處置設(she)施、場所的建(jian)設(she)規劃(hua),應(ying)當征求(qiu)有關(guan)行業協(xie)會、企業事業單位、專家和(he)公眾等方面(mian)的意見。

  相(xiang)鄰(lin)省、自(zi)治區、直轄市之間可(ke)以開展(zhan)區域合作,統籌建設(she)區域性危險廢物集(ji)中(zhong)處置設(she)施、場所。

  第七(qi)十七(qi)條 對(dui)危險(xian)(xian)廢(fei)物的(de)容器和包裝物以(yi)及收集、貯存、運(yun)輸、利(li)用(yong)、處(chu)置危險(xian)(xian)廢(fei)物的(de)設(she)施、場所,應當按照規定(ding)設(she)置危險(xian)(xian)廢(fei)物識別標志。

  第(di)七十八條 產(chan)生危(wei)險(xian)廢(fei)物的單(dan)位,應當按照國家有關規定(ding)(ding)制定(ding)(ding)危(wei)險(xian)廢(fei)物管理(li)計劃;建立危(wei)險(xian)廢(fei)物管理(li)臺賬,如實(shi)記錄有關信息(xi),并通過國家危(wei)險(xian)廢(fei)物信息(xi)管理(li)系(xi)統向所(suo)在地生態環(huan)境(jing)主管部門申報危(wei)險(xian)廢(fei)物的種類(lei)、產(chan)生量、流(liu)向、貯存(cun)、處置(zhi)等有關資料。

  前款所稱(cheng)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)管(guan)理計劃應(ying)當(dang)包(bao)括(kuo)減少危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)生(sheng)(sheng)量和降低(di)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)危(wei)害性的措施以及危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)貯存、利用、處(chu)置措施。危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)管(guan)理計劃應(ying)當(dang)報產(chan)生(sheng)(sheng)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)的單位所在地生(sheng)(sheng)態環境(jing)主管(guan)部(bu)門備案。

  產生危險廢物的單位已經取(qu)得排污(wu)許(xu)可(ke)證的,執行排污(wu)許(xu)可(ke)管理制度的規(gui)定。

  第七十九(jiu)條 產(chan)生(sheng)危險(xian)廢(fei)物(wu)的單位,應(ying)當按照(zhao)國家(jia)有(you)關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置危險(xian)廢(fei)物(wu),不得(de)擅(shan)自傾倒、堆放。

  第八十(shi)條 從事收集、貯存、利用、處置危險(xian)廢物經營(ying)活(huo)動的單位,應(ying)當按照國家有關規定申(shen)請取得許可證。許可證的具(ju)體(ti)管理辦法由國務院制定。

  禁(jin)止(zhi)無許可(ke)證或者未按照許可(ke)證規定從事(shi)危險廢物收集、貯(zhu)存、利用(yong)、處置(zhi)的經(jing)營活動。

  禁止將危險(xian)廢(fei)物提供或(huo)者委托給無許可(ke)證的單(dan)位或(huo)者其他生產(chan)經(jing)營者從事收集、貯存、利(li)用(yong)、處置(zhi)活動(dong)。

  第八十一條 收集、貯(zhu)存(cun)危險廢物,應(ying)當按照危險廢物特(te)性(xing)分類進行。禁止(zhi)混合收集、貯(zhu)存(cun)、運輸(shu)、處置(zhi)性(xing)質(zhi)不(bu)相容而未經安全性(xing)處置(zhi)的危險廢物。

  貯(zhu)存危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)應當采取符合國家環境保護(hu)標準的(de)防(fang)護(hu)措施。禁止將(jiang)危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)混(hun)入非(fei)危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)中貯(zhu)存。

  從事收集、貯(zhu)存(cun)、利用、處(chu)置危險(xian)(xian)廢物經(jing)(jing)營活(huo)動的(de)單位,貯(zhu)存(cun)危險(xian)(xian)廢物不得超(chao)過一年;確(que)需延長(chang)期限的(de),應當報經(jing)(jing)頒(ban)發許可證的(de)生態環境(jing)主管部(bu)門(men)批(pi)準;法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)另有規(gui)定(ding)的(de)除外(wai)。

  第(di)八十二條 轉移(yi)危險廢物(wu)的,應(ying)當(dang)按照(zhao)國家有關規定填(tian)寫、運行危險廢物(wu)電子(zi)或者紙(zhi)質轉移(yi)聯單。

  跨省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市轉移危險(xian)廢(fei)物的(de)(de),應(ying)當向危險(xian)廢(fei)物移出(chu)地省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管部(bu)門申請(qing)。移出(chu)地省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管部(bu)門應(ying)當及時(shi)商經(jing)接(jie)受(shou)地省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管部(bu)門同(tong)意后,在規定期限(xian)內批(pi)準(zhun)轉移該危險(xian)廢(fei)物,并(bing)將批(pi)準(zhun)信息(xi)通(tong)報相關省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管部(bu)門和交通(tong)運輸主(zhu)管部(bu)門。未經(jing)批(pi)準(zhun)的(de)(de),不得轉移。

  危險廢物轉移管(guan)理(li)應(ying)當全(quan)程(cheng)管(guan)控、提高(gao)效率,具(ju)體辦法由國務(wu)院生態環境主管(guan)部門(men)會同(tong)國務(wu)院交通運(yun)輸主管(guan)部門(men)和(he)公安部門(men)制定。

  第八十三條(tiao) 運輸危(wei)險廢物,應當(dang)采(cai)取防止污染環境的(de)(de)措(cuo)施(shi),并遵守國家(jia)有關危(wei)險貨物運輸管理的(de)(de)規定。

  禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具(ju)上載(zai)運。

  第八十四條 收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢(fei)物(wu)的場所、設(she)施、設(she)備(bei)和容器(qi)、包裝(zhuang)物(wu)及其他物(wu)品轉作他用時,應(ying)當按照國家有關規定經過消(xiao)除污染(ran)處理(li),方可使用。

  第八十(shi)五條(tiao) 產生、收集、貯(zhu)存、運輸、利用、處置危險廢(fei)物(wu)(wu)的單位,應當(dang)(dang)依法制定(ding)意外事故的防(fang)范措施和(he)應急預案,并向所在地生態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)(zhu)管部(bu)門和(he)其他(ta)負(fu)有(you)固體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)污染環(huan)境(jing)防(fang)治監督(du)管理職責的部(bu)門備(bei)案;生態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)(zhu)管部(bu)門和(he)其他(ta)負(fu)有(you)固體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)污染環(huan)境(jing)防(fang)治監督(du)管理職責的部(bu)門應當(dang)(dang)進行檢查。

  第八(ba)十六條 因發生(sheng)事(shi)故或者其(qi)他(ta)突發性(xing)事(shi)件(jian),造成(cheng)危(wei)(wei)險(xian)廢物嚴重污(wu)染(ran)環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei),應當立(li)即采取有(you)效措施消除或者減輕對環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)污(wu)染(ran)危(wei)(wei)害,及時通報(bao)可能受到(dao)污(wu)染(ran)危(wei)(wei)害的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)和(he)居民,并向所(suo)在地生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)主管(guan)部門(men)和(he)有(you)關(guan)部門(men)報(bao)告,接受調查處理(li)。

  第八十七條(tiao) 在發生(sheng)(sheng)(sheng)或者有(you)證據證明可能發生(sheng)(sheng)(sheng)危險廢物(wu)嚴重(zhong)污(wu)染環(huan)境(jing)(jing)(jing)、威脅居民生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)財產安(an)全(quan)時,生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)或者其他負有(you)固體(ti)廢物(wu)污(wu)染環(huan)境(jing)(jing)(jing)防治監督(du)管(guan)理職(zhi)責(ze)(ze)的部(bu)門(men)應當(dang)立即向本(ben)級(ji)人(ren)(ren)(ren)民政府和上一級(ji)人(ren)(ren)(ren)民政府有(you)關(guan)部(bu)門(men)報(bao)告,由人(ren)(ren)(ren)民政府采取防止(zhi)(zhi)或者減輕危害(hai)的有(you)效措施。有(you)關(guan)人(ren)(ren)(ren)民政府可以根據需要責(ze)(ze)令停止(zhi)(zhi)導(dao)致或者可能導(dao)致環(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染事故的作(zuo)業。

  第八十八條(tiao) 重(zhong)(zhong)點危險(xian)廢(fei)物集中處(chu)置設(she)施(shi)(shi)、場(chang)所(suo)退役(yi)(yi)前,運營單位應(ying)當按照國家有關(guan)規定(ding)對設(she)施(shi)(shi)、場(chang)所(suo)采取污染防治(zhi)措施(shi)(shi)。退役(yi)(yi)的(de)費用(yong)應(ying)當預提,列入投資概算或(huo)者生產成本,專門(men)(men)用(yong)于(yu)重(zhong)(zhong)點危險(xian)廢(fei)物集中處(chu)置設(she)施(shi)(shi)、場(chang)所(suo)的(de)退役(yi)(yi)。具體(ti)提取和(he)管(guan)理辦法(fa),由國務院財政(zheng)部門(men)(men)、價格主(zhu)管(guan)部門(men)(men)會同(tong)國務院生態(tai)環境主(zhu)管(guan)部門(men)(men)規定(ding)。

  第八十九(jiu)條 禁止經中華人民(min)共和國過境轉移(yi)危險廢物(wu)。

  第九十條 醫療廢物按照國家危險廢物名(ming)錄管(guan)理。縣級以上(shang)地方人民政(zheng)府應當加強醫療廢物集(ji)中處置能力建設。

  縣級以上人民政府衛生(sheng)健(jian)康、生(sheng)態(tai)環境(jing)等主管(guan)部門應當(dang)在各自(zi)職責(ze)范圍內加強對醫療(liao)廢物收集、貯(zhu)存、運輸、處置的監督管(guan)理,防止危害(hai)公眾健(jian)康、污染環境(jing)。

  醫(yi)(yi)療衛生(sheng)機構應當依法分(fen)類(lei)收(shou)集本單(dan)位(wei)產生(sheng)的醫(yi)(yi)療廢(fei)(fei)物,交由醫(yi)(yi)療廢(fei)(fei)物集中處置單(dan)位(wei)處置。醫(yi)(yi)療廢(fei)(fei)物集中處置單(dan)位(wei)應當及時收(shou)集、運輸(shu)和處置醫(yi)(yi)療廢(fei)(fei)物。

  醫療衛生(sheng)機構和(he)醫療廢物集中處置單位,應當采取有效(xiao)措施,防止醫療廢物流失、泄(xie)漏(lou)(lou)、滲漏(lou)(lou)、擴散。

  第九十一條 重(zhong)大傳(chuan)染病(bing)疫(yi)情等(deng)突(tu)發事件發生時,縣級以上人民政府(fu)應(ying)當(dang)統(tong)籌(chou)協(xie)調醫療(liao)廢(fei)物(wu)等(deng)危險(xian)廢(fei)物(wu)收集、貯存(cun)、運(yun)輸(shu)、處置等(deng)工作(zuo),保障所需的車(che)輛、場地、處置設(she)施和防護(hu)物(wu)資。衛生健康、生態環境、環境衛生、交(jiao)通運(yun)輸(shu)等(deng)主管部門應(ying)當(dang)協(xie)同配合,依(yi)法履行應(ying)急處置職責。

第七章(zhang) 保(bao)障措施

  第(di)九十(shi)二(er)條 國(guo)務院(yuan)有(you)關(guan)部門、縣級以上地(di)方人民政府及(ji)其有(you)關(guan)部門在(zai)編制國(guo)土空間規劃和相關(guan)專(zhuan)項(xiang)規劃時,應當統籌生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)、建(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)、危險(xian)廢物(wu)等(deng)固(gu)體廢物(wu)轉運(yun)、集中(zhong)處置等(deng)設施建(jian)設需求,保障(zhang)轉運(yun)、集中(zhong)處置等(deng)設施用(yong)地(di)。

  第九十三條 國家采取有利(li)于固體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)污染(ran)(ran)環境(jing)(jing)防(fang)治(zhi)的(de)經濟、技術政策和措施,鼓勵(li)、支持有關方面采取有利(li)于固體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)污染(ran)(ran)環境(jing)(jing)防(fang)治(zhi)的(de)措施,加強對從事固體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)污染(ran)(ran)環境(jing)(jing)防(fang)治(zhi)工作人(ren)員(yuan)的(de)培訓(xun)和指導(dao),促(cu)進固體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)污染(ran)(ran)環境(jing)(jing)防(fang)治(zhi)產業(ye)專業(ye)化(hua)、規模(mo)化(hua)發(fa)展。

  第(di)九(jiu)十四條 國家鼓勵和支持科研單(dan)(dan)位、固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)產生單(dan)(dan)位、固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)利(li)用(yong)單(dan)(dan)位、固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)處置(zhi)單(dan)(dan)位等聯合攻關,研究開發(fa)固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)綜合利(li)用(yong)、集中處置(zhi)等的(de)新技術,推動固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)污染環(huan)境防治(zhi)技術進步。

  第九十(shi)五條 各(ge)級人民政(zheng)府應(ying)當加強(qiang)固(gu)體(ti)廢物污(wu)染(ran)環境(jing)的(de)防治,按照事(shi)權劃分的(de)原則安排必要的(de)資金(jin)用于(yu)下列事(shi)項:

  (一)固體廢物污(wu)染環境(jing)防(fang)治的科學研究(jiu)、技術開(kai)發;

  (二)生活垃圾(ji)分類(lei);

  (三)固體廢物集中處置設施建設;

  (四)重大傳染病疫情等突發事件產(chan)生的醫療廢(fei)物等危險廢(fei)物應急處置(zhi);

  (五)涉及固體廢(fei)物污染環境防治的其他(ta)事項。

  使(shi)用資金(jin)應當加強(qiang)績(ji)效管(guan)理和(he)審(shen)計監督,確保資金(jin)使(shi)用效益。

  第九十六條 國(guo)家鼓(gu)勵(li)和支持社會力量參與固(gu)體廢物污染環境防治(zhi)工(gong)作,并(bing)按照國(guo)家有關規定給予政策(ce)扶持。

  第(di)九十七條 國家發展綠色金融(rong)(rong),鼓(gu)勵金融(rong)(rong)機構加大對固體廢(fei)物污染環境防治項目的信貸投放。

  第九(jiu)十(shi)八(ba)條 從事(shi)固(gu)體(ti)廢物(wu)綜(zong)合利用等固(gu)體(ti)廢物(wu)污染環境防治工作的,依照(zhao)法律(lv)、行(xing)政法規的規定,享受稅收優惠。

  國家鼓勵并(bing)提(ti)倡社會各(ge)界(jie)為防治固體廢物(wu)污染環境捐贈(zeng)財產,并(bing)依(yi)照法律、行政法規(gui)的規(gui)定,給予(yu)稅收優惠。

  第九(jiu)十九(jiu)條 收集、貯存、運輸、利用、處置(zhi)危險(xian)(xian)廢物的單位,應當按照國家有(you)關規定,投保環境(jing)污染責任保險(xian)(xian)。

  第(di)一百條(tiao) 國家(jia)鼓勵單(dan)位和個人購買、使(shi)用(yong)綜(zong)合利用(yong)產(chan)品和可重復使(shi)用(yong)產(chan)品。

  縣級(ji)以上人民(min)政府及其有關部門在政府采(cai)購(gou)過程(cheng)中,應當優先(xian)采(cai)購(gou)綜合利用產(chan)(chan)品和(he)可重復使用產(chan)(chan)品。

第(di)八章 法律責(ze)任

  第一(yi)百零一(yi)條 生態(tai)環境主管部門或者(zhe)其他負有(you)固體廢物污染環境防治監(jian)督管理職責(ze)(ze)的部門違反本法規定,有(you)下(xia)列行為之一(yi),由本級人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)政(zheng)府或者(zhe)上級人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)政(zheng)府有(you)關部門責(ze)(ze)令改正,對(dui)直(zhi)(zhi)接負責(ze)(ze)的主管人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)和其他直(zhi)(zhi)接責(ze)(ze)任人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)依法給予(yu)處分:

  (一(yi))未依(yi)法作(zuo)出行政許可或者辦理批準文件(jian)的;

  (二)對(dui)違法行(xing)為進行(xing)包庇的;

  (三)未依法查封、扣押的(de);

  (四)發現(xian)違法行為或者接到對違法行為的(de)舉報后未予查(cha)處的(de);

  (五)有其他(ta)濫用職(zhi)權、玩(wan)忽職(zhi)守、徇私舞弊等(deng)違(wei)法行為的。

  依照本法規定應當(dang)作(zuo)(zuo)出行政處(chu)罰(fa)決定而未作(zuo)(zuo)出的,上級主(zhu)管部門可(ke)以直(zhi)接作(zuo)(zuo)出行政處(chu)罰(fa)決定。

  第一(yi)百(bai)零二條(tiao) 違反本法規定,有(you)下(xia)列(lie)行為之一(yi),由(you)生態環境主管部門責令改正,處(chu)以(yi)罰款,沒收違法所得(de);情節(jie)嚴重的,報經有(you)批準(zhun)權的人民(min)政府批準(zhun),可以(yi)責令停業或者關閉:

  (一)產(chan)生、收集、貯(zhu)存、運輸、利(li)用、處置固體(ti)廢物(wu)的單(dan)位未依法及(ji)時(shi)公開(kai)固體(ti)廢物(wu)污染環境防治信息(xi)的;

  (二)生活垃圾(ji)處理單位未按照國家有(you)關(guan)規定安裝使(shi)用監測設備、實(shi)時監測污染(ran)物的(de)排放情(qing)況并公開污染(ran)排放數據的(de);

  (三)將列入限期淘(tao)汰(tai)名錄(lu)被淘(tao)汰(tai)的(de)設(she)備轉讓給他(ta)人使用的(de);

  (四)在(zai)生態保(bao)護紅(hong)線(xian)區(qu)(qu)域(yu)、永久基本農田集中區(qu)(qu)域(yu)和其他需(xu)要特別保(bao)護的(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)內,建設(she)工業固體廢(fei)物、危險(xian)廢(fei)物集中貯存(cun)、利用、處置的(de)(de)設(she)施、場所和生活垃(la)圾填埋場的(de)(de);

  (五)轉移固體(ti)廢(fei)物出省(sheng)、自治區(qu)、直轄市行政區(qu)域貯存、處置(zhi)未(wei)經(jing)批準的(de);

  (六)轉移(yi)固(gu)體廢物出省、自治區、直轄市行(xing)政區域利用未報備(bei)案(an)的;

  (七)擅自傾倒(dao)、堆(dui)放、丟(diu)棄(qi)、遺(yi)撒工業固(gu)(gu)體廢物,或者未采(cai)取相應防范(fan)措(cuo)施(shi),造成工業固(gu)(gu)體廢物揚散、流(liu)失、滲漏或者其他(ta)環境污染的;

  (八(ba))產(chan)生(sheng)工業固(gu)體廢(fei)物(wu)的單位未建(jian)立(li)固(gu)體廢(fei)物(wu)管理臺賬(zhang)并如(ru)實記錄的;

  (九(jiu))產生工(gong)業固(gu)(gu)體廢物(wu)的單位違反本法(fa)規定委托他人運輸(shu)、利用、處置工(gong)業固(gu)(gu)體廢物(wu)的;

  (十)貯存(cun)工業(ye)固體廢(fei)物未采取符合國家環境(jing)保(bao)護標(biao)準(zhun)的防護措(cuo)施的;

  (十一)單位和其他(ta)生產經營者違反固體廢(fei)物管理其他(ta)要求,污染環境、破壞(huai)生態的(de)。

  有(you)前款(kuan)第(di)(di)一(yi)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)八項(xiang)(xiang)行(xing)為(wei)(wei)之一(yi),處(chu)五萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上二(er)十(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)(fa)(fa)款(kuan);有(you)前款(kuan)第(di)(di)二(er)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)三項(xiang)(xiang)、第(di)(di)四(si)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)五項(xiang)(xiang)、第(di)(di)六項(xiang)(xiang)、第(di)(di)九項(xiang)(xiang)、第(di)(di)十(shi)(shi)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)十(shi)(shi)一(yi)項(xiang)(xiang)行(xing)為(wei)(wei)之一(yi),處(chu)十(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上一(yi)百萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)(fa)(fa)款(kuan);有(you)前款(kuan)第(di)(di)七項(xiang)(xiang)行(xing)為(wei)(wei),處(chu)所需處(chu)置費用一(yi)倍(bei)以(yi)(yi)(yi)上三倍(bei)以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)(fa)(fa)款(kuan),所需處(chu)置費用不足(zu)十(shi)(shi)萬(wan)元的(de),按(an)十(shi)(shi)萬(wan)元計算。對前款(kuan)第(di)(di)十(shi)(shi)一(yi)項(xiang)(xiang)行(xing)為(wei)(wei)的(de)處(chu)罰(fa)(fa)(fa),有(you)關法律、行(xing)政法規另有(you)規定的(de),適用其規定。

  第一百零(ling)三條 違反本法(fa)規定,以(yi)(yi)拖延、圍堵、滯留(liu)執法(fa)人(ren)員(yuan)等(deng)方式(shi)拒絕、阻撓監督(du)檢(jian)查,或者在接(jie)受監督(du)檢(jian)查時弄虛作假的(de)(de)(de),由生態環(huan)(huan)境主管(guan)部門或者其他負有固體(ti)廢(fei)物污染環(huan)(huan)境防治(zhi)監督(du)管(guan)理職責的(de)(de)(de)部門責令改正,處五萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)二(er)十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan);對直(zhi)接(jie)負責的(de)(de)(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責任人(ren)員(yuan),處二(er)萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan)。

  第一百(bai)零四條 違反本法規定,未依法取得排污許(xu)可證產(chan)生工(gong)業(ye)固(gu)體廢物的(de),由生態環境主管部門(men)責(ze)令(ling)(ling)改正或者限制生產(chan)、停產(chan)整治,處十萬(wan)元以上(shang)一百(bai)萬(wan)元以下的(de)罰款;情節(jie)嚴重的(de),報經有(you)批(pi)準權的(de)人民政府批(pi)準,責(ze)令(ling)(ling)停業(ye)或者關閉。

  第一百(bai)零五條 違反本法規定,生產經營(ying)者未遵守(shou)限制商(shang)品(pin)過度包(bao)裝的(de)(de)強制性標(biao)準(zhun)的(de)(de),由(you)縣級(ji)以(yi)上地方(fang)人民政府(fu)市場監督(du)管理部門(men)或者有關(guan)部門(men)責令改正;拒不改正的(de)(de),處二(er)千元以(yi)上二(er)萬元以(yi)下的(de)(de)罰款;情(qing)節嚴重(zhong)的(de)(de),處二(er)萬元以(yi)上十萬元以(yi)下的(de)(de)罰款。

  第(di)一(yi)(yi)百零六條 違反(fan)本法規(gui)定(ding),未遵守國家有關禁止、限(xian)制(zhi)(zhi)使用(yong)不可降(jiang)解(jie)塑料(liao)袋等(deng)一(yi)(yi)次性(xing)(xing)塑料(liao)制(zhi)(zhi)品的(de)規(gui)定(ding),或者未按(an)照國家有關規(gui)定(ding)報告塑料(liao)袋等(deng)一(yi)(yi)次性(xing)(xing)塑料(liao)制(zhi)(zhi)品的(de)使用(yong)情況的(de),由(you)縣級以(yi)上(shang)地(di)方(fang)人(ren)民(min)政府商務(wu)、郵(you)政等(deng)主(zhu)管部(bu)門責令改正,處一(yi)(yi)萬元以(yi)上(shang)十萬元以(yi)下的(de)罰款。

  第(di)一(yi)百(bai)零七(qi)條 從事畜禽規(gui)模(mo)養(yang)殖未及時收集、貯存、利用或者(zhe)處置養(yang)殖過程中產生的(de)畜禽糞(fen)污等固體廢物的(de),由(you)生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門責令改正,可以處十萬(wan)元以下的(de)罰款;情節嚴重的(de),報經有批(pi)(pi)準(zhun)權的(de)人民(min)政府批(pi)(pi)準(zhun),責令停業或者(zhe)關閉。

  第一(yi)百零八條 違(wei)(wei)反本法規定,城(cheng)鎮(zhen)(zhen)污水處(chu)理設施維護運營單位或(huo)者(zhe)(zhe)污泥(ni)處(chu)理單位對(dui)污泥(ni)流向、用(yong)途、用(yong)量等未(wei)進行跟蹤、記錄,或(huo)者(zhe)(zhe)處(chu)理后(hou)的(de)(de)污泥(ni)不(bu)符(fu)合國(guo)家有(you)關標準的(de)(de),由城(cheng)鎮(zhen)(zhen)排水主(zhu)管(guan)部門(men)責令(ling)改(gai)正,給(gei)予警(jing)告;造(zao)成嚴重后(hou)果的(de)(de),處(chu)十萬元以上二十萬元以下的(de)(de)罰款;拒(ju)不(bu)改(gai)正的(de)(de),城(cheng)鎮(zhen)(zhen)排水主(zhu)管(guan)部門(men)可以指定有(you)治(zhi)理能力的(de)(de)單位代(dai)為治(zhi)理,所需費用(yong)由違(wei)(wei)法者(zhe)(zhe)承(cheng)擔。

  違反本法規定(ding),擅自(zi)傾倒(dao)、堆放(fang)、丟棄、遺撒城鎮(zhen)污水處理設施產生的(de)(de)(de)(de)污泥和(he)(he)處理后的(de)(de)(de)(de)污泥的(de)(de)(de)(de),由城鎮(zhen)排水主管(guan)部門(men)責(ze)令改正,處二(er)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)二(er)百(bai)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰款,對直接(jie)負(fu)責(ze)的(de)(de)(de)(de)主管(guan)人(ren)員和(he)(he)其他(ta)直接(jie)責(ze)任人(ren)員處二(er)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰款;造成嚴(yan)重后果的(de)(de)(de)(de),處二(er)百(bai)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)五百(bai)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰款,對直接(jie)負(fu)責(ze)的(de)(de)(de)(de)主管(guan)人(ren)員和(he)(he)其他(ta)直接(jie)責(ze)任人(ren)員處五萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)五十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰款;拒不改正的(de)(de)(de)(de),城鎮(zhen)排水主管(guan)部門(men)可以(yi)(yi)(yi)指(zhi)定(ding)有治理能力的(de)(de)(de)(de)單位代為治理,所需(xu)費用(yong)由違法者承擔(dan)。

  第一(yi)百零九條 違(wei)反本法(fa)規定(ding),生產、銷售、進口或(huo)者(zhe)使用淘汰(tai)的設備,或(huo)者(zhe)采用淘汰(tai)的生產工藝的,由縣(xian)(xian)級以(yi)上(shang)地(di)方(fang)人(ren)民政(zheng)(zheng)府指定(ding)的部門(men)責令改(gai)正(zheng),處(chu)十萬元以(yi)上(shang)一(yi)百萬元以(yi)下的罰(fa)款,沒(mei)收違(wei)法(fa)所得;情(qing)節嚴重的,由縣(xian)(xian)級以(yi)上(shang)地(di)方(fang)人(ren)民政(zheng)(zheng)府指定(ding)的部門(men)提出意(yi)見,報經有批準(zhun)權的人(ren)民政(zheng)(zheng)府批準(zhun),責令停業或(huo)者(zhe)關閉。

  第一百(bai)一十(shi)條(tiao) 尾(wei)礦、煤矸石(shi)、廢(fei)石(shi)等礦業固體廢(fei)物貯存(cun)設施停止使用后,未按照國(guo)家有關環境保護(hu)規定進行封場的(de),由生態環境主(zhu)管部門(men)責令(ling)改正,處(chu)二十(shi)萬(wan)元以上一百(bai)萬(wan)元以下的(de)罰款。

  第一百(bai)一十一條 違反(fan)本(ben)法(fa)規定,有下列行為(wei)之一,由(you)縣(xian)級以(yi)上地方(fang)人民政府環(huan)境衛生主管(guan)部門責令(ling)改(gai)正,處以(yi)罰款,沒(mei)收違法(fa)所得:

  (一)隨意傾倒(dao)、拋(pao)撒、堆(dui)放或者(zhe)焚燒生活垃圾的;

  (二)擅自關(guan)閉、閑置或者拆除(chu)生活垃圾(ji)處理(li)設施、場所(suo)的;

  (三)工程施(shi)(shi)工單位未編制(zhi)建筑垃圾處理(li)方案(an)報備(bei)案(an),或者未及時清運施(shi)(shi)工過程中(zhong)產(chan)生的固體廢物的;

  (四)工(gong)(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)(gong)單位(wei)擅自傾倒、拋撒或者堆放工(gong)(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)(gong)過程中產生的建筑垃圾,或者未按照規(gui)定對施(shi)工(gong)(gong)(gong)過程中產生的固(gu)體(ti)廢物(wu)進行利用(yong)或者處置的;

  (五)產(chan)生(sheng)、收集廚余垃圾(ji)的(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)和其他生(sheng)產(chan)經營(ying)者未將廚余垃圾(ji)交由具備相應資質條件的(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)進行無(wu)害化(hua)處(chu)理的(de);

  (六)畜(chu)禽養殖場、養殖小區利(li)用未經無害化處理的廚余(yu)垃圾飼(si)喂畜(chu)禽的;

  (七(qi))在運輸(shu)過程中沿途丟棄、遺撒生(sheng)活垃圾的(de)。

  單位有(you)前(qian)款第(di)(di)一(yi)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)七項(xiang)(xiang)行為之(zhi)一(yi),處五(wu)(wu)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)(wu)十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的罰款;單位有(you)前(qian)款第(di)(di)二項(xiang)(xiang)、第(di)(di)三項(xiang)(xiang)、第(di)(di)四項(xiang)(xiang)、第(di)(di)五(wu)(wu)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)六項(xiang)(xiang)行為之(zhi)一(yi),處十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上一(yi)百萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的罰款;個人有(you)前(qian)款第(di)(di)一(yi)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)五(wu)(wu)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)七項(xiang)(xiang)行為之(zhi)一(yi),處一(yi)百元(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)(wu)百元(yuan)以(yi)(yi)下的罰款。

  違反(fan)本法(fa)規(gui)定,未在指定的(de)地(di)點分(fen)類投放(fang)生(sheng)活垃圾的(de),由縣級以(yi)上(shang)(shang)地(di)方(fang)人民政府環境衛生(sheng)主管部門責令改正;情(qing)節(jie)嚴重的(de),對單位處五(wu)萬元以(yi)上(shang)(shang)五(wu)十萬元以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan)(kuan),對個人依法(fa)處以(yi)罰款(kuan)(kuan)。

  第一(yi)百一(yi)十二條(tiao) 違反(fan)本(ben)法規定,有下列行為(wei)之一(yi),由(you)生(sheng)態(tai)環境(jing)主管部門責令改正,處(chu)以罰款,沒收(shou)違法所得;情節(jie)嚴(yan)重的,報經有批(pi)準(zhun)權的人民政府批(pi)準(zhun),可以責令停業或者關閉:

  (一)未(wei)按照規定設置危險(xian)廢物識(shi)別標志的;

  (二)未按照國家(jia)有關(guan)規(gui)定制(zhi)定危險廢物管理計劃或者申報(bao)危險廢物有關(guan)資料(liao)的;

  (三)擅自傾(qing)倒、堆(dui)放(fang)危險廢(fei)物(wu)的;

  (四)將危險廢物提供(gong)或(huo)者(zhe)委(wei)托給無許可證的單位或(huo)者(zhe)其他生(sheng)產(chan)經營者(zhe)從事經營活動的;

  (五)未(wei)按(an)照國家(jia)有關規定填寫、運(yun)行危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)轉移(yi)聯單或(huo)者未(wei)經批準擅自轉移(yi)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)的;

  (六)未按照(zhao)國家環境保護標準貯(zhu)存(cun)、利用、處置危(wei)險(xian)廢物或者將危(wei)險(xian)廢物混入非危(wei)險(xian)廢物中(zhong)貯(zhu)存(cun)的(de);

  (七(qi))未經安全性(xing)處(chu)置,混合收集、貯存(cun)、運輸、處(chu)置具有不(bu)相容性(xing)質的(de)(de)危險(xian)廢物(wu)的(de)(de);

  (八)將危(wei)險廢物與旅客在(zai)同(tong)一運輸(shu)工具上(shang)載(zai)運的;

  (九(jiu))未經消除污染(ran)處(chu)理(li),將(jiang)收集、貯存、運輸、處(chu)置危險廢物的場(chang)所、設施、設備(bei)和容器(qi)、包(bao)裝(zhuang)物及其他物品轉作他用(yong)的;

  (十)未采取(qu)相應防范措施,造成危險(xian)廢物揚(yang)散、流失、滲漏(lou)或(huo)者其(qi)他環境(jing)污染的(de);

  (十一)在運輸過程中沿途(tu)丟(diu)棄、遺撒危險廢物的;

  (十二)未制定危險廢物意外(wai)事故防范措施和應急預案的;

  (十三)未按照國家有關規定建立危險廢物管理臺賬并如實(shi)記錄(lu)的。

  有(you)前款(kuan)(kuan)第(di)(di)(di)一項(xiang)、第(di)(di)(di)二(er)項(xiang)、第(di)(di)(di)五(wu)項(xiang)、第(di)(di)(di)六項(xiang)、第(di)(di)(di)七項(xiang)、第(di)(di)(di)八(ba)項(xiang)、第(di)(di)(di)九項(xiang)、第(di)(di)(di)十(shi)二(er)項(xiang)、第(di)(di)(di)十(shi)三(san)項(xiang)行為之一,處(chu)十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)一百萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan);有(you)前款(kuan)(kuan)第(di)(di)(di)三(san)項(xiang)、第(di)(di)(di)四(si)項(xiang)、第(di)(di)(di)十(shi)項(xiang)、第(di)(di)(di)十(shi)一項(xiang)行為之一,處(chu)所需處(chu)置費(fei)用三(san)倍以(yi)(yi)上(shang)五(wu)倍以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan),所需處(chu)置費(fei)用不足二(er)十(shi)萬(wan)元(yuan)的(de),按二(er)十(shi)萬(wan)元(yuan)計算。

  第一百一十三(san)條(tiao) 違反本(ben)法規(gui)定,危險廢物產(chan)生者未按照規(gui)定處置(zhi)(zhi)其(qi)產(chan)生的(de)危險廢物被責令改正后拒(ju)不改正的(de),由生態環境(jing)主管部門組織(zhi)代為處置(zhi)(zhi),處置(zhi)(zhi)費用(yong)由危險廢物產(chan)生者承(cheng)擔(dan);拒(ju)不承(cheng)擔(dan)代為處置(zhi)(zhi)費用(yong)的(de),處代為處置(zhi)(zhi)費用(yong)一倍以(yi)上(shang)三(san)倍以(yi)下的(de)罰款。

  第一百一十(shi)四條 無許可證從事收集、貯存、利用、處置(zhi)危險廢物經(jing)營活(huo)動(dong)的(de)(de)(de),由生態(tai)環(huan)境主管(guan)部門(men)責令(ling)改正,處一百萬元以(yi)(yi)上五百萬元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款,并報(bao)經(jing)有批(pi)準權的(de)(de)(de)人(ren)民(min)政府批(pi)準,責令(ling)停業或者(zhe)關閉;對法定代表(biao)人(ren)、主要負責人(ren)、直接負責的(de)(de)(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)和其他責任人(ren)員(yuan),處十(shi)萬元以(yi)(yi)上一百萬元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款。

  未按照許可證規定從事收(shou)集、貯存、利用、處置危(wei)險(xian)廢物經營活(huo)動的,由(you)生態環境主管(guan)部門(men)責(ze)(ze)令(ling)改正(zheng),限制生產、停(ting)產整治,處五十萬元以(yi)上(shang)二百萬元以(yi)下(xia)的罰款;對法定代表人(ren)(ren)(ren)、主要負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)、直接負責(ze)(ze)的主管(guan)人(ren)(ren)(ren)員和其他責(ze)(ze)任人(ren)(ren)(ren)員,處五萬元以(yi)上(shang)五十萬元以(yi)下(xia)的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府批準,責(ze)(ze)令(ling)停(ting)業或者關閉(bi),還可以(yi)由(you)發證機關吊銷(xiao)許可證。

  第一(yi)百一(yi)十五條 違反本法規定,將(jiang)中華(hua)人民(min)共和(he)國境外的固體(ti)(ti)廢物輸(shu)入境內(nei)的,由海關責令(ling)退(tui)運該固體(ti)(ti)廢物,處五十萬(wan)元(yuan)以(yi)上五百萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的罰款。

  承(cheng)運人(ren)對前款規(gui)定的固體廢物的退運、處置,與進口者承(cheng)擔連帶責(ze)任(ren)。

  第(di)一百(bai)一十六(liu)條 違(wei)反本法規定(ding),經中(zhong)華人民共和國過境轉移危險(xian)廢物的,由(you)海關責令退運該危險(xian)廢物,處五十萬元以(yi)上五百(bai)萬元以(yi)下的罰款。

  第一百一十(shi)七條(tiao)(tiao) 對已經非(fei)法(fa)(fa)入(ru)境的固體廢物,由省級以上人民政府生態環(huan)境主管(guan)部(bu)門(men)依法(fa)(fa)向(xiang)海關提出處理意(yi)見,海關應當(dang)依照本法(fa)(fa)第一百一十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)的規定(ding)作(zuo)出處罰決定(ding);已經造成(cheng)環(huan)境污染的,由省級以上人民政府生態環(huan)境主管(guan)部(bu)門(men)責(ze)令進口者消除污染。

  第一(yi)百一(yi)十八條 違反本法(fa)規定(ding),造成固體廢(fei)(fei)物污(wu)染(ran)環境事故的(de),除依(yi)法(fa)承擔賠償責任外(wai),由生態環境主管部門依(yi)照本條第二(er)款的(de)規定(ding)處以罰(fa)款,責令(ling)限(xian)期采取治理措施;造成重大(da)或者特大(da)固體廢(fei)(fei)物污(wu)染(ran)環境事故的(de),還可以報經有批準權(quan)的(de)人民政府批準,責令(ling)關閉。

  造(zao)成(cheng)一般或者較大固體廢(fei)物污染環(huan)境事故的(de)(de),按照事故造(zao)成(cheng)的(de)(de)直接(jie)(jie)經濟損失(shi)的(de)(de)一倍以(yi)(yi)上(shang)三(san)倍以(yi)(yi)下(xia)計(ji)(ji)算罰款(kuan)(kuan);造(zao)成(cheng)重大或者特大固體廢(fei)物污染環(huan)境事故的(de)(de),按照事故造(zao)成(cheng)的(de)(de)直接(jie)(jie)經濟損失(shi)的(de)(de)三(san)倍以(yi)(yi)上(shang)五(wu)倍以(yi)(yi)下(xia)計(ji)(ji)算罰款(kuan)(kuan),并對(dui)法(fa)定代表人、主要負責人、直接(jie)(jie)負責的(de)(de)主管人員和其(qi)他責任人員處(chu)上(shang)一年度從(cong)本(ben)單位取得(de)的(de)(de)收(shou)入百分之(zhi)五(wu)十以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)(kuan)。

  第一(yi)百一(yi)十九(jiu)條(tiao) 單位和其他(ta)生產(chan)經營者(zhe)違(wei)反本法(fa)(fa)規定(ding)排放(fang)固體廢物(wu),受到罰款處(chu)罰,被責(ze)令改(gai)正的,依法(fa)(fa)作(zuo)出處(chu)罰決(jue)定(ding)的行政機關應當組織復(fu)查,發現其繼續實(shi)施(shi)該違(wei)法(fa)(fa)行為的,依照《中(zhong)華人民共和國環境保護法(fa)(fa)》的規定(ding)按日連續處(chu)罰。

  第一(yi)(yi)百二(er)十(shi)條(tiao) 違反(fan)本法(fa)規定,有(you)下(xia)(xia)列行為之一(yi)(yi),尚不構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的(de),由公安機關對法(fa)定代表人(ren)、主(zhu)要負(fu)責人(ren)、直接負(fu)責的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員(yuan)和其他責任人(ren)員(yuan)處十(shi)日以(yi)上(shang)十(shi)五日以(yi)下(xia)(xia)的(de)拘(ju)留;情節較輕的(de),處五日以(yi)上(shang)十(shi)日以(yi)下(xia)(xia)的(de)拘(ju)留:

  (一)擅(shan)自傾倒、堆放、丟棄、遺撒(sa)固體廢(fei)物,造成嚴重(zhong)后果的;

  (二(er))在生態保(bao)護紅線區域(yu)、永久(jiu)基本農(nong)田集中區域(yu)和其他需要特(te)別保(bao)護的區域(yu)內,建設(she)工業(ye)固體廢物(wu)、危險廢物(wu)集中貯(zhu)存、利用(yong)、處置(zhi)的設(she)施、場所和生活垃(la)圾填埋場的;

  (三)將危險廢物提供或者(zhe)(zhe)委托給無許可(ke)證(zheng)的(de)單位或者(zhe)(zhe)其(qi)他生產經營者(zhe)(zhe)堆放、利用、處置(zhi)的(de);

  (四)無許(xu)可證或者(zhe)未按照許(xu)可證規定從事收集(ji)、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的;

  (五)未經批準擅自轉移(yi)危(wei)險廢物的;

  (六)未采(cai)取防范措(cuo)施,造成危險廢物揚(yang)散(san)、流失(shi)、滲漏或(huo)者其他嚴重(zhong)后果的。

  第一百二(er)十一條 固體廢物(wu)污染環(huan)境、破壞(huai)生態,損害國家利益、社會公共利益的,有關機關和組織可以依照《中(zhong)華(hua)人民(min)(min)共和國環(huan)境保護(hu)法》、《中(zhong)華(hua)人民(min)(min)共和國民(min)(min)事(shi)訴(su)訟(song)法》、《中(zhong)華(hua)人民(min)(min)共和國行政訴(su)訟(song)法》等(deng)法律的規定向人民(min)(min)法院提(ti)起(qi)訴(su)訟(song)。

  第一百二(er)十二(er)條(tiao) 固(gu)體廢物污染環(huan)境、破(po)壞生態(tai)給國家造成(cheng)(cheng)重大損失的(de)(de),由設區的(de)(de)市級(ji)以上地(di)方人民(min)政府或者其指定的(de)(de)部門、機構組織與造成(cheng)(cheng)環(huan)境污染和生態(tai)破(po)壞的(de)(de)單位和其他生產經(jing)營者進行磋商(shang),要求其承擔損害賠償責任;磋商(shang)未達成(cheng)(cheng)一致的(de)(de),可(ke)以向人民(min)法院提(ti)起(qi)訴訟。

  對于執(zhi)法過程(cheng)中查獲(huo)的(de)無法確定責任人或者無法退運的(de)固體廢物,由所在地縣級以(yi)上地方人民(min)政府(fu)組織處理。

  第一百二十三條 違反本法規(gui)定,構(gou)成違反治安(an)管理(li)行(xing)為的,由(you)公安(an)機關依(yi)法給(gei)予(yu)治安(an)管理(li)處罰;構(gou)成犯罪的,依(yi)法追究刑事責(ze)任;造成人身、財(cai)產(chan)損(sun)害的,依(yi)法承(cheng)擔民事責(ze)任。

第(di)九(jiu)章 附則

  第(di)一(yi)百二十四條 本法下列(lie)用語的(de)含義:

  (一)固體(ti)廢(fei)物(wu),是指(zhi)在生產(chan)、生活(huo)(huo)和(he)(he)其他活(huo)(huo)動中產(chan)生的(de)喪(sang)失(shi)原(yuan)有利(li)用價值(zhi)(zhi)或者(zhe)雖未喪(sang)失(shi)利(li)用價值(zhi)(zhi)但(dan)被拋棄或者(zhe)放棄的(de)固態(tai)、半固態(tai)和(he)(he)置于(yu)容器(qi)中的(de)氣態(tai)的(de)物(wu)品(pin)、物(wu)質以及(ji)法律、行政法規(gui)規(gui)定納入固體(ti)廢(fei)物(wu)管(guan)理的(de)物(wu)品(pin)、物(wu)質。經無害(hai)化(hua)加工處(chu)理,并且符合強制(zhi)性國家產(chan)品(pin)質量標(biao)準(zhun),不會危(wei)害(hai)公眾健(jian)康和(he)(he)生態(tai)安全(quan),或者(zhe)根據固體(ti)廢(fei)物(wu)鑒(jian)別標(biao)準(zhun)和(he)(he)鑒(jian)別程序認定為不屬于(yu)固體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)除外。

  (二)工(gong)業(ye)固體廢(fei)物,是指在工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)活動中產(chan)生(sheng)的固體廢(fei)物。

  (三(san))生活垃圾,是(shi)指在日(ri)常生活中或者為日(ri)常生活提供服務的(de)(de)活動(dong)中產(chan)生的(de)(de)固體廢(fei)物,以及(ji)法律、行政法規規定視為生活垃圾的(de)(de)固體廢(fei)物。

  (四)建(jian)筑垃圾,是指建(jian)設單(dan)(dan)位(wei)、施工單(dan)(dan)位(wei)新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)和拆除各類(lei)建(jian)筑物、構筑物、管(guan)網等,以及(ji)居民裝(zhuang)飾裝(zhuang)修房屋(wu)過程中產生的棄土、棄料和其他(ta)固體(ti)廢物。

  (五(wu))農業固體廢物(wu),是指(zhi)在(zai)農業生產活動中產生的固體廢物(wu)。

  (六)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物,是指列入國家危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物名錄(lu)或(huo)者(zhe)根據國家規定的危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物鑒別標準和鑒別方法(fa)認定的具(ju)有(you)危(wei)險(xian)特(te)性(xing)的固體(ti)廢(fei)(fei)物。

  (七(qi))貯存(cun),是指將固體廢物臨時置于特(te)定設施或者場所中(zhong)的活動。

  (八(ba))利用,是指從固體廢物中提取物質作為(wei)原材料或者燃料的活動。

  (九(jiu))處置,是指將(jiang)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)焚燒和(he)用其他改變固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的物(wu)理(li)、化學、生物(wu)特性的方法,達到減(jian)少已產生的固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)數(shu)量(liang)、縮小(xiao)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)體(ti)(ti)積、減(jian)少或者消除(chu)其危(wei)險成分(fen)的活(huo)動,或者將(jiang)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)最終(zhong)置于符合環境保護規(gui)定要求(qiu)的填埋(mai)場(chang)的活(huo)動。

  第一百(bai)二十(shi)五(wu)條 液(ye)態廢(fei)物的污染(ran)防治,適(shi)(shi)用(yong)本法(fa);但是,排(pai)入水(shui)體的廢(fei)水(shui)的污染(ran)防治適(shi)(shi)用(yong)有關法(fa)律,不適(shi)(shi)用(yong)本法(fa)。

  第一百二十(shi)六條 本法(fa)自(zi)2020年9月1日起施行。

 

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